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1、“尊重和保障人權(quán)”已被載入我國憲法,“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是我國法治建設(shè)的十六字方針,至今仍是我們努力的目標(biāo)和方向。警察治安管理執(zhí)法權(quán)是維護(hù)社會秩序和保障公民權(quán)利的重要國家權(quán)力,依法行政是題中應(yīng)有之義。但是,在警察權(quán)濫用已成為世界性一大公害的今天,我國警察權(quán)的濫用已是不爭的現(xiàn)實,評論家蕭瀚更是將警察權(quán)的濫用列為中國當(dāng)前兩大巨型毒瘤之一。特別是警察治安管理執(zhí)法權(quán)關(guān)涉社會生活的方方面面,其濫用的直接結(jié)果便是公民權(quán)利的踐踏
2、,危及社會治安和穩(wěn)定,同時還破壞執(zhí)政者的基礎(chǔ)形象,溶解執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。而憲政的核心內(nèi)容就是通過調(diào)整國家公權(quán)力和公民私權(quán)利之間的關(guān)系,以規(guī)范國家公權(quán)力的運(yùn)行,防止國家的公權(quán)力對公民的私權(quán)利造成的侵害,實現(xiàn)對人權(quán)的最大限度的尊重和保障。
筆者在警察工作實踐中,更是耳聞目睹了警察治安管理執(zhí)法權(quán)的不當(dāng)行使帶來的重大影響甚至災(zāi)難性影響,不僅給公安機(jī)關(guān)帶來了負(fù)面影響,更對我國法治建設(shè)特別是公民權(quán)利的保障造成了直接的影響。出于對警察治安管
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