明清浙江賦役里甲制度研究.pdf

1、明代繼承前代鄉(xiāng)都制的基本規(guī)制，在調(diào)查田土和人戶的基礎上，建立了以百十戶編成，輪次應役的里甲制度。它是地方政府賦役征收的基礎組織，也是把握鄉(xiāng)村社會的基本控制體系。隨著明代中期賦役納銀化程度的加深，以實物派征和人力征調(diào)為主的財政結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐糟y兩為主要形態(tài)的條鞭銀收支體系，里甲制的編排標準由人戶轉(zhuǎn)向田土，十年輪役制度漸趨停止，各項以銀兩計算的財政收入合并后攤?cè)肴h田土，黃冊十年編審不再是其征收的依據(jù)。伴隨著這一過程的是原有里甲編戶體系對人戶、

2、田土控制的日漸廢弛，鄉(xiāng)村社會基于經(jīng)濟、社會地位的不平等通過這一體系轉(zhuǎn)變?yōu)橘x役負擔的不平等。為此，自明中期開始，浙江各地開始了對原有地方基層控制體系的改造和重建。通過不定期的土地丈量，原有的編戶之里轉(zhuǎn)變?yōu)榫幪镏畧D。通過定期的里甲編審，田土在各圖間的流動得到記錄。在此基礎上，以額定田畝數(shù)做為糧銀征收組織的基本單位，完成征收和解運的任務。在這兩方面的作用下，各地做為土地登記和編審基礎的“圖”自明后期以來具有了程度不一的地緣性色彩。但是，從其實

3、際征收效果來看，直至清前期，人戶以額定畝數(shù)編成的“甲”為單位自行納稅的構(gòu)想始終未得實現(xiàn)，究其原因，一方面是因為對人戶記載的嚴重滯后失實限制了丈量和編審的實際效果，當人戶發(fā)生逋欠，無法實現(xiàn)有效的控制。另一方面，額定畝數(shù)的做法常將住居遠隔，經(jīng)濟社會地位懸殊的人戶強制組織在一甲之內(nèi)，他們彼此間往往互不相識，并沒有什么現(xiàn)實的社會關(guān)系將之聯(lián)系起來，要讓他們作為一個整體負起一圖的征收之責事實上亦很難實現(xiàn)。因此，在康熙末年的編審中，對如何有效把握人戶