中國象牙違法案例分析及市場整肅措施研究.pdf

1、象牙雕刻在我國具有悠久而輝煌的歷史，幾千年的發(fā)展使中國牙雕不僅積累了精湛的技藝，更升華成為中華古老的民族文化，目前北京牙雕和廣州牙雕已被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，越來越受到社會各界的重視。
　　1989年，《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》(CITES)第七屆締約國大會將非洲象種群升為附錄Ⅰ后，包括象牙在內(nèi)的國際象及象制品的商業(yè)性貿(mào)易就被全面禁止。我國于1981年加入該公約，1991年開始執(zhí)行CITES關(guān)于象牙及其制品的國際禁貿(mào)

2、令，此后，我國從未進口任何合法象牙原料。隨著國內(nèi)庫存象牙原料的日益枯竭，我國的象牙加工業(yè)逐漸陷入“無米之炊”的尷尬境地。
　　1997年，在可持續(xù)發(fā)展理念被普遍接受的前提下，CITES第十屆締約國大會將津巴布韋、納米比亞和博茨瓦納的非洲象種群降為附錄Ⅱ，并通過了將這三國由政府控制的總共不超過60噸的非洲象牙試驗性地一次性單向出口到日本的決定，日本于1999年4月順利獲得禁貿(mào)后的首批國際合法象牙，總計為49576.56kg。此后，C

3、ITES分別于2002的第十二屆和2007年的第十四屆締約國大會，同意津巴布韋、納米比亞、博茨瓦納和南非四國一次性單向出口一定數(shù)量的生象牙，其中2002年為60噸。CITES有條件地解禁象牙國際貿(mào)易的決定無疑給我國的象牙加工業(yè)帶來了一線曙光，爭取有限的國際合法象牙原料成為傳承和發(fā)展我國牙雕藝術(shù)新的希望。
　　我國從2000年起試行象牙標(biāo)記化管理，2004年5月1日開始推行象牙原料及其制品的雙重強制性標(biāo)記化管理模式。盡管我國履行CI

4、TES公約的總體情況得了到國際社會的認可，但由于象牙走私等違法現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在，我國也因此受到國際社會的指責(zé)，甚至處在受制裁的邊緣。我國還被國際社會認為是最大的象牙走私目的國之一，嚴(yán)重影響了我國的聲譽，也成為我國爭取國際合法象牙原料進口的障礙。本文利用計算機技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，搜集近年來境內(nèi)外媒體公開報道的象牙違法案例，并從象牙違法案件的性質(zhì)、案發(fā)時間、地點、查獲部門以及非法象牙的來源、目的地、涉案人員等多方面進行了統(tǒng)計分析，以