環(huán)境行政不作為的法律責(zé)任研究.pdf

1、隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的加大，環(huán)境行政不作為已成為了社會(huì)的焦點(diǎn)。環(huán)境行政不作為以其隱蔽的形式放任在環(huán)境行政主體的環(huán)境監(jiān)管職權(quán)和職責(zé)中，不僅損害了相對(duì)人的合法權(quán)益和公共環(huán)境利益，而且還損害了環(huán)境行政主體的公信力和權(quán)威性，使地方和部門(mén)保護(hù)主義泛濫導(dǎo)致守法成本高、違法成本低的被動(dòng)局面。目前我國(guó)環(huán)境行政法學(xué)界對(duì)環(huán)境行政不作為法律責(zé)任的研究探討不多，司法實(shí)踐中也存在著許多模糊的認(rèn)識(shí)。文章共分為五個(gè)部分:第一部分主要說(shuō)明文章產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景和國(guó)內(nèi)外的

2、研究現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明對(duì)環(huán)境行政不作為法律責(zé)任研究的目的和意義。第二部分主要分析了環(huán)境行政不作為法律責(zé)任的基本理論問(wèn)題，說(shuō)明了環(huán)境行政不作為的內(nèi)涵和特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，指明了環(huán)境行政不作為法律責(zé)任的概念，探討了環(huán)境行政不作為法律責(zé)任的認(rèn)定要素。第三部分筆者首先對(duì)環(huán)境行政不作為法律責(zé)任現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，總結(jié)了我國(guó)環(huán)境行政不作為行政責(zé)任和刑事責(zé)任的規(guī)定。其次，根據(jù)對(duì)我國(guó)環(huán)境行政不作為法律責(zé)任現(xiàn)狀的分析，提出了我國(guó)環(huán)境行政不作為法律責(zé)任存在的問(wèn)題。