非政府組織參與治理腐敗的途徑研究——以透明國際和東亞各國及香港地區(qū)為例.pdf

1、隨著經(jīng)濟全球化的進一步加深，腐敗作為全球性的社會現(xiàn)象和社會問題，已經(jīng)成為嚴重影響世界各國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的一種痼疾。因此，如何有效的預(yù)防和治理腐敗，促進各國廉政建設(shè)，也成為目前國際社會所共同關(guān)注的問題。非政府組織作為建立國家廉政體系的重要組成部分，在反腐實踐活動中正發(fā)揮著越來越重要的作用。本文試圖通過借鑒透明國際、東亞的韓國、日本和香港地區(qū)的非政府組織參與治理腐敗實踐經(jīng)驗，以探索適合中國國情的非政府組織參與治理腐敗的有效途徑

2、。
　　透明國際以及東亞部分國家和地區(qū)非政府組織參與治理腐敗的經(jīng)驗表明，僅僅在體制內(nèi)對權(quán)力進行監(jiān)督遠遠不夠，必須發(fā)揮體制外的積極因素，反腐敗應(yīng)該有廣泛的社會參與。非政府組織由于具有組織性、非政府性、非營利性、自治性、志愿性及非宗教性等特征，它在倡導(dǎo)反腐觀念、喚醒公眾反腐意識、對公共權(quán)力進行監(jiān)督和制約、對腐敗活動進行舉報和監(jiān)督等方面的功能受到了普遍的關(guān)注。非政府組織作為體制外反腐敗的有力主體，正發(fā)揮著越來越重要的作用。
　　但

3、由于我國非政府組織發(fā)展起步較晚，因此非政府組織在參與治理腐敗方面的相關(guān)研究和實踐都較少，因此借鑒其他國家和地區(qū)的非政府組織參與治理腐敗的經(jīng)驗就顯得尢為重要。我國的非政府組織參與治理腐敗可以在“對腐敗活動進行舉報和監(jiān)督、對公共權(quán)力進行監(jiān)督和制約、倡導(dǎo)反腐觀念”等方面發(fā)揮重要作用。
　　我國對腐敗的有效治理應(yīng)該是以黨和國家反腐機構(gòu)為主，非政府組織和廣大人民群眾為輔，國家與社會形成一種良性互動關(guān)系。黨和國家的反腐機構(gòu)與非政府組織以及社會