農(nóng)民專業(yè)合作社相關法律問題研究.pdf

1、農(nóng)民專業(yè)合作社是新興市場主體。農(nóng)民專業(yè)合作社,是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。
　　合作社產(chǎn)生于資本主義社會化大生產(chǎn)時期，是弱勢群體為了增強自己的競爭地位和改善自己的處境而創(chuàng)立的。合作社的民主管理與盈余按成員交易額返還是其區(qū)別于其他經(jīng)濟組織的關鍵。1895年成立了國際性合作社組織——國際合作社聯(lián)盟，對合作社原則作出了統(tǒng)一規(guī)定。合作社思

2、想于清末民初傳入我國，五四運動后廣泛發(fā)展。1921年我國出現(xiàn)了農(nóng)民合作社。隨著農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的確立，農(nóng)民合作社得到了較快的發(fā)展，近幾年尤為迅速。
　　2006年我國頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》僅有56個條文。簡單的規(guī)定引發(fā)了法學學者關于農(nóng)民專業(yè)合作社的理論爭論；導致了實踐中農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范。法學學者對農(nóng)民專業(yè)合作社法人性質，法人財產(chǎn)權存在爭論。關于農(nóng)民專業(yè)合作社的性質，有的學者認為農(nóng)民專業(yè)合作社是合作社法人、有的認為

3、是中間法人、有的認為是企業(yè)法人。關于農(nóng)民專業(yè)合作社的財產(chǎn)規(guī)定，有的學者認為是法人所有權，有的認為不是所有權。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中的原則少于國際合作社聯(lián)盟的原則，對成員資格限制過多。農(nóng)民專業(yè)合作社在運行過程中存在章程虛化，名不符實,不分配盈余等問題。
　　農(nóng)民專業(yè)合作社的民主管理與盈余按成員交易量（額）分配的原則，是其區(qū)別于其他經(jīng)濟組織的關鍵。我國的農(nóng)民專業(yè)合作社是一種經(jīng)濟組織，具有法人地位，具有營利性，屬于營利法人。農(nóng)民專業(yè)合作