我國綠色證券的法律規(guī)制研究——從紫金礦業(yè)污染事故談起.pdf

1、近年來，世界各國的環(huán)境形勢都比較嚴峻，環(huán)境作為一種公共物品，其遭受污染是一種典型的外部不經濟性的問題。能夠使經濟活動外部不經濟性內部化的法律手段包括兩種:直接管制手段（行政命令控制手段）和間接管制手段（環(huán)境經濟手段）。在環(huán)保監(jiān)管領域，行政手段本身的局限性使其很難有效地遏制越來越嚴重的環(huán)境問題，所以運用環(huán)境經濟手段促進環(huán)保已經漸漸成為世界各國的共識。在資本市場上，以環(huán)保為核心的旨在恰當地處理金融業(yè)和可持續(xù)發(fā)展關系的“綠色金融”成為了一種趨

2、勢。綠色證券作為綠色金融的重要內容之一，在規(guī)范和促進上市公司加強污染治理、資源節(jié)約以及生態(tài)保護，引導投資者進行“綠色投資”決策，避免環(huán)境風險的重要性也漸漸為人們所認識。
　　綠色證券是繼綠色信貸、綠色保險出臺后的第三項環(huán)境經濟政策，它肩負著將稀缺資源配置到有利于社會長遠發(fā)展的行業(yè)中的重任，規(guī)范著上市公司在首次上市融資以及再融資過程中的環(huán)保問題，同時在節(jié)能減排、產業(yè)創(chuàng)新、保護環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用。本文從紫金礦業(yè)的污染事故入手，就

3、綠色證券的基本理論以及這項制度在我國實施的過程中存在的問題進行深入的分析，立足我國的實際和現有的法律制度建設，提出一些具有針對性的建議。
　　本文主體分為三部分:第一部分為綠色證券的基本理論，闡述了綠色證券的內涵、功能及意義;第二部分提出在實施這項政策的過程中所遇到的問題。綠色證券的實施對環(huán)境保護起著十分重要的作用，但是，由于缺乏與之相對應的法律保障和配套措施，使我國的綠色證券在政策的建立、推行等方面還存在諸多問題;第三部分提出解