我國高等教育捐贈制度研究.pdf

1、捐贈已經(jīng)成為世界各國高校應對經(jīng)費緊張?zhí)魬?zhàn)的重要戰(zhàn)略之一，也成為各國高等教育經(jīng)費來源多元化的一條重要途徑，盡管世界各國高等教育獲得的捐贈經(jīng)費各不相同，但是一個共同的趨勢是高等教育經(jīng)費多元化必然涉及捐贈，并且其所占比重越來越大。高等教育捐贈在西方已經(jīng)形成了一個比較成熟的市場，并且建立了完善的高等教育捐贈制度。
　　雖然我國目前已經(jīng)基本具備了進行高等教育捐贈的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會環(huán)境，但捐贈工作還沒有引起高校的普遍重視，以致我國的高等教育捐贈

2、沒有經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化，高等教育捐贈始終沒有走向制度化軌道。因此，本論文從我國高等教育捐贈制度的變遷出發(fā)，提出了我國高等教育捐贈制度存在的一系列問題，并對其成因進行分析，進而嘗試為我國高等教育捐贈制度的建立和完善提供意見和建議。
　　具體地，本論文主要研究以下四方面內(nèi)容:
　　第一部分概述高等教育捐贈制度。通過確立高等教育捐贈以及相關(guān)范疇，明確指出高等教育捐贈制度的內(nèi)涵，即在一定教育體制下，高校如何籌集資金并有效使用資金

3、的一系列制度安排。具體來說，是指各級各類高等教育主體從何種途徑、以怎樣的方式籌集資金與分配資金的選擇;其次指出建立高等教育捐贈制度的三個理論依據(jù)，即高等教育成本分擔理論、企業(yè)好公民理論和效用理論。
　　第二部分追溯我國高等教育捐贈制度的發(fā)展軌跡。分別從組織機構(gòu)和國家政策兩方面考察我國高等教育捐贈制度的歷史和特征，進而對我國高等教育捐贈制度的現(xiàn)狀進行了簡單的總體描述。指出我國高等教育捐贈制度的一系列制度安排正在逐步向規(guī)范化、制度化發(fā)

4、展，捐贈制度的理論探討和實踐探索也由分散走向聯(lián)合、由個體走向群體。
　　第三部分分析我國高等教育捐贈制度運行中的問題及成因。首先指出了在我國高等教育捐贈制度運行中募捐理念、規(guī)章制度、稅收政策、組織管理機構(gòu)、捐贈管理運營方式、捐贈監(jiān)督工作方面存在的突出問題，進而從我國高等教育捐贈文化、制度環(huán)境、組織機構(gòu)方面進行成因分析，指出我國捐贈文化匱乏、制度環(huán)境制約、組織機構(gòu)不健全是主要原因。
　　第四部分思考如何完善我國高等教育捐贈制度