我國農(nóng)村醫(yī)療保險制度變遷研究——基于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的建立.pdf

1、農(nóng)村醫(yī)療保險制度的設(shè)計關(guān)系著全體農(nóng)民的健康狀況，是重大的民生問題。隨著時代的進(jìn)步和社會的發(fā)展，我國農(nóng)村的醫(yī)療保險制度也經(jīng)歷了不同的制度形式，無論是傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度還是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，都在當(dāng)時的歷史條件下發(fā)揮過積極作用。在城鄉(xiāng)一體化加速發(fā)展的新形勢下，2016年國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，正式將我國農(nóng)村的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。此次農(nóng)村醫(yī)療保險制度的變遷提高了制度的統(tǒng)籌

2、層次和保障水平，但在農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實運行中依然存在著不少亟待解決的問題。如何從制度變遷的理論視角對我國農(nóng)村地區(qū)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度進(jìn)行變遷原因的分析，總結(jié)變遷的特征與規(guī)律，并以此對未來制度的發(fā)展與完善提出政策性建議值得我們關(guān)注和思考。
　　本研究分為六個部分：第一部分為導(dǎo)論，主要介紹了研究的背景與意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、研究思路與方法、研究的創(chuàng)新之處。第二部分為概念界定與理論概述，介紹了我國農(nóng)村醫(yī)療保險制度出現(xiàn)過的三種制度形式，闡述了

3、制度的內(nèi)涵與功能，同時對制度變遷理論的發(fā)展歷史和研究方法進(jìn)行了說明。第三部分為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度變遷路徑與特征的分析，分析了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度變遷具體五個方面的表現(xiàn)以及變遷過程中主體多元化及變遷方式雙重性的特征。第四部分為城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度變遷的原因分析，主要包含了外部制度環(huán)境的影響和內(nèi)部供需不均衡產(chǎn)生的動力兩個方面，并對影響城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度供給與需求的多種因素進(jìn)行了闡述。第五部分總結(jié)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度現(xiàn)存的問題，分別是制度供給水平不足、制度