廣州市免費(fèi)義務(wù)教育政策執(zhí)行問(wèn)題及其對(duì)策研究.pdf

1、2005年開(kāi)始，我國(guó)逐步實(shí)施免費(fèi)的義務(wù)教育。2008年，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作的通知》，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的義務(wù)教育。在國(guó)家實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育政策的大背景下，廣州市也積極執(zhí)行國(guó)家的免費(fèi)義務(wù)教育政策。2008年春季學(xué)期起，廣州市戶籍的義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。
　　 國(guó)家的免費(fèi)義務(wù)教育政策對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定，但廣州市執(zhí)行時(shí)并沒(méi)有將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子

2、女納入免費(fèi)義務(wù)教育政策范圍。為什么廣州市沒(méi)有全面執(zhí)行國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育政策呢？本文運(yùn)用公共選擇理論分析了廣州市選擇性執(zhí)行國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育政策的原因：中央政府沒(méi)有分擔(dān)地方的免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；省級(jí)政府分擔(dān)地方的免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的比例偏低：流出地政府沒(méi)有主動(dòng)承擔(dān)流出學(xué)生的免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)；流入地政府負(fù)擔(dān)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，財(cái)政壓力巨大。
　　 在分析原因的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)廣州市免費(fèi)義務(wù)教育政策執(zhí)行應(yīng)選擇的政策工具：改變