我國醫(yī)師資格考試管理的現(xiàn)狀、問題與對策研究.pdf

1、我國于1999年開始實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度，執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度是《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門負責組織實施的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準入性考試制度，醫(yī)師資格考試是在我國社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展成熟的大背景下最終確立的，執(zhí)業(yè)資格考試是國家實行行業(yè)準入制度的前提，也是發(fā)展成熟、規(guī)范的社會主義市場經(jīng)濟的必然選擇。執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格制度的建立，是我國政府對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員準入控制的重要舉措，是相對科學公平的評價制度。根據(jù)《

2、中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》明確規(guī)定醫(yī)學院校畢業(yè)生必須通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試方可取得行醫(yī)資格。執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試制度對提高我國醫(yī)師隊伍的整體素質(zhì)，推動醫(yī)學院校教育質(zhì)量的提升以及為執(zhí)業(yè)醫(yī)師的國際接軌與交流進行了大膽的嘗試，為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進步作出了重要的貢獻，在中國醫(yī)師發(fā)展史上具有不可磨滅的影響。但由于我國醫(yī)師資格考試制度起步較晚，考試結(jié)構(gòu)和考試管理體系還不夠健全，多年來，各級考試管理機構(gòu)不斷完善醫(yī)師資格準入標

3、準，積極探索適合中國國情的考試模式，發(fā)揮對醫(yī)學教育的引導作用，使醫(yī)師資格考試的管理專業(yè)化、規(guī)范化和科學化水平不斷得到提高，但仍然還面臨著很多的問題，不論從考試形式、考試范圍和考試內(nèi)容，還是從考試的組織管理等方面，與發(fā)達國家較為成熟的醫(yī)師執(zhí)業(yè)考試相比，都存在較大差距，亟需規(guī)范、完善和發(fā)展。筆者采用文獻研究、訪談的方法，綜合分析我國目前執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的現(xiàn)狀，特別是對存在的問題提出了解決對策，旨在為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試工作者提供有益的借鑒。此文

4、章共五個章節(jié)。
　　第一章為緒論。介紹我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的背景、研究對象及對國內(nèi)外的文獻的回顧。筆者對國內(nèi)外文獻進行回顧，通過我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試與美國等實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度較早的國家進行對比，找出我國在考試內(nèi)容、組織管理等方面與其他國家的差距;對國內(nèi)文獻的回顧主要集中在目前我國醫(yī)師資格考試管理存在考試制度和模式單一、考試管理方面的法制建設(shè)相對薄弱、在考務(wù)管理人員的培訓力度方面有待進一步加強及考試誠信體系缺失等方面的問題進行

5、回顧，深入了解目前我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的研究動態(tài)，同時結(jié)合公共治理理論、新公共管理理論以及第三部門等相關(guān)的管理理論內(nèi)容，較為詳細相關(guān)管理理論與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試管理的關(guān)聯(lián)性進行了闡述，為后續(xù)文章的寫作提供了理論依據(jù)，打下了堅實的基礎(chǔ)。
　　第二章，介紹執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試管理的現(xiàn)狀。先后對我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試制度的發(fā)展進程進行了梳理;總結(jié)出在我國現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試管理中，實踐技能考試管理與筆試考試管理還不夠均衡;考試組織管理工作體系

6、有待于進一步規(guī)范、考務(wù)管理人員素質(zhì)有待進一步提高等狀況。
　　第三章，介紹我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試管理工作存在的問題。
　　本章主要介紹我國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試管理中存在的報名資格規(guī)定專業(yè)與院校專業(yè)設(shè)置匹配度不高、實踐技能考試管理規(guī)范化程度偏低、考試通過率不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民就醫(yī)需求、國際化認可度低，考試違規(guī)違紀現(xiàn)象頻發(fā)等方面的問題。
　　第四章，提出優(yōu)化醫(yī)師資格考試管理的舉措。一是政府充分發(fā)揮社會管理職能，完善醫(yī)師

7、資格考試管理的法制和制度建設(shè)，加強對學校的引導和管理，督促考試管理部門建立標準化的評分標準，建設(shè)標準化的考試基地，不斷探索醫(yī)師資格考試的考評方式和考試模式;二是政府要充分發(fā)揮社會服務(wù)的相關(guān)職能。利用現(xiàn)代技術(shù)，提高模擬真實性，提高考生的受教育水平，從嚴把控資格審核;三是多部門聯(lián)動，完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試管理工作。政府加強資金和政策支持，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，同時探索執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格分級管理制度;四是對考試內(nèi)容和題目設(shè)計進行完善和改革。增加入文