貧困縣義務(wù)教育階段教育資源均衡配置問(wèn)題研究——重慶市酉陽(yáng)縣義務(wù)教育現(xiàn)狀調(diào)查與分析.pdf

1、世紀(jì)之初,社會(huì)和公民對(duì)教育公平給予了前所未有的關(guān)注,貧困地區(qū)教育問(wèn)題、弱勢(shì)群體受教育權(quán)利保障問(wèn)題,已日益成為國(guó)際及國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題.均衡發(fā)展成為基礎(chǔ)教育新的發(fā)展觀(guān),成為了當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的一個(gè)基本理念和戰(zhàn)略選擇.均衡發(fā)展的核心是教育資源的均衡配置.國(guó)家(省)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(國(guó)貧縣、省貧縣)財(cái)力薄弱,義務(wù)教育供給不足,教育經(jīng)費(fèi)匱乏,校舍破舊,危房量大面廣,教師供給數(shù)量不足、質(zhì)量不高.同時(shí),縣域內(nèi)義務(wù)教育階段教育資源配置不均衡,城

2、鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、高中初中小學(xué)學(xué)段之間,教育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資水平等差異較大,廣大鄉(xiāng)村學(xué)校兒童的義務(wù)教育權(quán)利未得到充分保障.貧困縣義務(wù)教育階段教育資源配置不均衡的主要原因是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下和義務(wù)教育管理體制、財(cái)政投入政策的偏差,短缺的教育資源過(guò)分集中于城鎮(zhèn)中小學(xué),廣大鄉(xiāng)村學(xué)校面臨生存性危機(jī),且呈擴(kuò)大趨勢(shì).實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段教育資源的區(qū)域均衡和優(yōu)化配置,將有限的教育資源相對(duì)平等地分配到每一所中小學(xué),是實(shí)現(xiàn)縣域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)

3、展,改變貧困地區(qū)教育落后面貌的現(xiàn)實(shí)選擇.要實(shí)現(xiàn)貧困縣義務(wù)教育階段教育資源均衡配置,主要措施是強(qiáng)化縣級(jí)政府責(zé)任,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,整合縣域教育資源,使教育投入、師資配置、辦學(xué)條件在縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校間達(dá)到均衡.由此,貧困縣義務(wù)教育發(fā)展的方向是:以人為本,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),樹(shù)立基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展理念,依法治教,均衡配置義務(wù)教育資源,讓盡可能多的貧困地區(qū)兒童接受盡可能好的教育,提高落后地區(qū)人口素質(zhì),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)