安徽省區(qū)域環(huán)境效率研究——基于改進(jìn)的ISBM-DEA模型.pdf

1、安徽省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，雖然近些年正走向工業(yè)化和城市化的新型發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，人民生活質(zhì)量得到明顯的提高，但是環(huán)境問題卻已經(jīng)成為影響安徽省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的難題之一。不少國內(nèi)外學(xué)者研究環(huán)境效率問題，即社會生產(chǎn)中為人類提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值增加值與環(huán)境負(fù)荷比值關(guān)系的問題。對環(huán)境效率進(jìn)行定量分析，有利于我們掌握地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源高效利用之間的關(guān)系;有利于決策者設(shè)計(jì)和調(diào)整環(huán)保政策，從而達(dá)到防治環(huán)境污染的目的。研究

2、安徽省環(huán)境效率，這符合我省的可持續(xù)發(fā)展理念，最終提高我省總體環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)人民幸福感，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府工作的最終目標(biāo)。目前多數(shù)國內(nèi)外學(xué)者主要從環(huán)境效率的測算模型上研究環(huán)境效率，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)環(huán)境效率的評價方法，能獲得較為準(zhǔn)確客觀的地區(qū)環(huán)境效率值，能較準(zhǔn)確全面地反映安徽經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展的實(shí)際情況。
　　關(guān)于研究環(huán)境效率的評價技術(shù)方法，多數(shù)專家學(xué)者通過運(yùn)用經(jīng)典DEA模型以及在DEA模型基礎(chǔ)上拓展的其他模型來測算國家、省際、城市帶群等

3、環(huán)境效率。然而傳統(tǒng)DEA模型在評價決策單元(Decision Making Units，DMU)的效率時，主要分析投入和產(chǎn)出指標(biāo)之間的關(guān)系，以最小的投入獲得產(chǎn)出的最大化，是研究地區(qū)環(huán)境效率問題的關(guān)鍵和目的。但是在生產(chǎn)過程中，不僅要關(guān)注投入后帶來的最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，也稱期望產(chǎn)出(Desirable Output)，還需要考慮在生產(chǎn)過程中存在不可避免的環(huán)境污染現(xiàn)象，研究學(xué)者將這不好的東西稱為非期望產(chǎn)出（Undesirable Output or

4、 Bad Output），諸如“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、CO2、SO2、NO化物等污染物排放等。因此，對環(huán)境效率的評價就要同時滿足期望產(chǎn)出的擴(kuò)大和非期望產(chǎn)出的縮小。但是在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長核算方式中，經(jīng)典DEA模型在研究環(huán)境效率時，并沒有考慮非期望產(chǎn)出這一重要因素，這種評價方式不能體現(xiàn)環(huán)境效率的研究本質(zhì)，因此經(jīng)典DEA模型已不適用分析地區(qū)的環(huán)境效率問題。
　　經(jīng)過眾多學(xué)者的進(jìn)一步研究，目前考慮非期望產(chǎn)出的評價模型研究環(huán)境效率問題，

5、已經(jīng)取得了許多重要的理論成果，尤其是關(guān)于中國區(qū)域環(huán)境效率的系統(tǒng)性研究，但是基于環(huán)境效率評價ISBM-DEA(Improved Slacks Based Measure-DataEnvelopement Analysis)模型，并對其進(jìn)行改進(jìn)，系統(tǒng)性分析安徽省各地級市環(huán)境效率并給出評價結(jié)果的文獻(xiàn)卻寥寥無幾。本文不僅考慮傳統(tǒng)的城市“三廢”，還綜合考慮其他污染物對城市環(huán)境的影響，如SO2、工業(yè)粉（煙）塵、化學(xué)需氧量排放量，借鑒研究學(xué)者提出的“

6、改進(jìn)的ISBM-DEA模型”，選取安徽省16個地級市(2011年8月巢湖市被安徽省撤銷，將轄區(qū)一分為三，重新合并區(qū)域規(guī)劃，因此本文不考慮巢湖市)2007-2014年投入和產(chǎn)出指標(biāo)，測算出各地區(qū)的環(huán)境效率值。選取具有代表性的2011和2012年，分析部分環(huán)境無效地市投入冗余和產(chǎn)出不足或過剩問題。同時利用stepwise model方法分析各投入指標(biāo)對產(chǎn)出的影響程度，不僅擴(kuò)充了環(huán)境效率的研究范圍，還完善了相關(guān)研究理論。
　　結(jié)論表明:

7、從環(huán)境效率值測算結(jié)果來看，安徽省各地市的環(huán)境效率值差異較大，皖南地區(qū)的生態(tài)環(huán)境水平明顯高于皖中和皖北地區(qū)，皖中又高于皖北地區(qū);從投入冗余和產(chǎn)出不足或過?，F(xiàn)象來看，導(dǎo)致不同地區(qū)環(huán)境效率較低的原因主要包括能源投入、水資源投入冗余以及環(huán)境產(chǎn)出過剩;從各投入指標(biāo)對產(chǎn)出的影響程度來看，減少水資源投入對期望產(chǎn)出的降低或非期望產(chǎn)出的增加影響程度相對較低，而增加資本投入是提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出或降低環(huán)境產(chǎn)出最有效的方法。這些結(jié)論為安徽省增加資本投入、合理加大人力