從源頭預(yù)防腐敗研究.pdf

1、我國(guó)目前反腐敗形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)及改革開(kāi)放的不斷深入，種種腐敗現(xiàn)象也日益凸顯。腐敗嚴(yán)重影響黨群關(guān)系，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位；破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙和諧社會(huì)的建設(shè)。雖然近年來(lái)黨中央一直在加大懲治腐敗的力度，肅清了一批包括陳良宇、韓桂芝等干部隊(duì)伍中的腐敗分子，但是腐敗并沒(méi)有從根本上得到遏制。這些腐敗現(xiàn)象為什么會(huì)接二連三地出現(xiàn)?腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的源頭在哪里?如何從源頭對(duì)腐敗加強(qiáng)預(yù)防?這是本文要解決的問(wèn)題。 在引言中，作者對(duì)腐敗的概念

2、進(jìn)行了界定，闡述了腐敗影響我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)、危及黨的執(zhí)政地位的危害和從源頭預(yù)防腐敗的意義。 在第一章中，作者通過(guò)對(duì)近十年來(lái)涵蓋了黨政部門(mén)、交通系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、事業(yè)單位等諸多領(lǐng)域案例的分析，總結(jié)出我國(guó)現(xiàn)階段腐敗呈現(xiàn)的類(lèi)型，如權(quán)力交易型腐敗、非法占有型腐敗、揮霍無(wú)度型腐敗和人事任用型腐敗等，以及如腐敗層次越來(lái)越高、“一把手”腐敗現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)、群體性腐敗現(xiàn)象突出、腐敗的潛伏期越來(lái)越長(zhǎng)、腐敗領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大等的腐敗新特征。 在第二

3、章中，作者系統(tǒng)分析了我國(guó)腐敗頻繁發(fā)生的原因，揭示出腐敗分子思想信念不堅(jiān)定、現(xiàn)行行政和法律體制上的缺陷、對(duì)權(quán)力的監(jiān)督弱化等是腐敗產(chǎn)生的根源。 從第三章至第五章，作者針對(duì)腐敗產(chǎn)生的根源，著重提出了從源頭預(yù)防腐敗的對(duì)策性建議：加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想政治教育是從源頭預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)；進(jìn)行行政體制機(jī)制改革、完善法律制度是從源頭預(yù)防腐敗的保證；綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制是從源頭預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。