合并類綜合性大學(xué)的組織特性與管理研究.pdf

1、自上世紀(jì)90年代以來，在政府的直接組織和運(yùn)作下，在“共建、調(diào)整、合作、合并”方針的指導(dǎo)下，我國高等教育管理體制進(jìn)行了大幅度的改革，在全國范圍內(nèi)合并組建了一批新的較大規(guī)模的綜合性大學(xué)。伴隨我國高等教育大眾化進(jìn)程和高校擴(kuò)招，這類大學(xué)的規(guī)模也越來越大。這類因合并和擴(kuò)招而產(chǎn)生的規(guī)模巨大的合并類綜合性大學(xué)，客觀上適應(yīng)了社會發(fā)展對高層次復(fù)合型人才的需要，也順應(yīng)了科技發(fā)展的綜合化趨勢。作為一個新生的組織，合并類綜合性大學(xué)除了具備一般高校的組織特性外，

2、還具有組織規(guī)模巨大、校區(qū)地域分散、學(xué)科相對齊全、組織文化多元及組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特有的組織特性。與組織特性相關(guān)，這類大學(xué)存在著學(xué)科間耦合性不夠、組織文化沖突、多校區(qū)管理困難等問題。 學(xué)科是構(gòu)建大學(xué)的基礎(chǔ)，在大學(xué)管理中起著牽一發(fā)而動全身的作用。合并類綜合性大學(xué)雖然學(xué)科相對齊全，但齊全并不等于融合，只有各學(xué)科相互作用了、融合了才能真正發(fā)揮學(xué)科眾多的資源優(yōu)勢。因此，學(xué)科建設(shè)的重中之重就是促進(jìn)學(xué)科交融。目前，合并類綜合性大學(xué)學(xué)科間耦合性不夠

3、，主要體現(xiàn)在：學(xué)院設(shè)置數(shù)目過多，學(xué)科容量偏??；跨學(xué)科、跨院的研究所、研究中心設(shè)置過少；學(xué)科建設(shè)出現(xiàn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象等。可通過注重發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科和特色學(xué)科、規(guī)范學(xué)院設(shè)置、大力開展跨學(xué)科研究、實(shí)施跨學(xué)科的綜合教育等措施來促進(jìn)學(xué)科交融。 由幾所歷史不同、風(fēng)格各異的高校合并構(gòu)成的合并類綜合性大學(xué)衍生出來的組織文化呈現(xiàn)出多元發(fā)展的態(tài)勢。多元意味著差異，當(dāng)這些相異的根深蒂固的文化共存于一校時(shí)，相互之間產(chǎn)生摩擦、碰撞與沖突是顯而易見的。因此，合并

4、類綜合性大學(xué)要重視組織文化的整合工作?？梢酝ㄟ^培育大學(xué)精神、強(qiáng)化文化認(rèn)同、營造文化氛圍來整合組織文化。 組織結(jié)構(gòu)關(guān)乎組織的功能。合并類綜合性大學(xué)因?qū)W科門類多、組織規(guī)模大，必然要引起組織結(jié)構(gòu)的變革。傳統(tǒng)的以單一的直線-職能制組織結(jié)構(gòu)為主的形式顯然已不能完全適應(yīng)其自身發(fā)展的需要。合并類綜合性大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)需要重新設(shè)計(jì)，其組織結(jié)構(gòu)總體上呈事業(yè)部結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)建立在職業(yè)科層結(jié)構(gòu)和矩陣結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上。在其現(xiàn)實(shí)調(diào)整上要做到管理重心下移，學(xué)院

5、實(shí)體化運(yùn)作；重視學(xué)術(shù)權(quán)力，強(qiáng)化矩陣組織結(jié)構(gòu)。 與單校區(qū)相比，合并類綜合性大學(xué)的校區(qū)多而且分散，導(dǎo)致校區(qū)間資源共享困難，信息溝通滯后，勢必增加管理的成本，從空間距離上給管理帶來難度。鑒于此，合并類綜合性大學(xué)可以通過校園網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程課堂教學(xué)和視頻會議系統(tǒng)，構(gòu)建跨校區(qū)的信息管理系統(tǒng)。 進(jìn)一步完善管理制度是合并類綜合性大學(xué)管理成功的關(guān)鍵。合并類綜合性大學(xué)可以從領(lǐng)導(dǎo)制度、學(xué)術(shù)制度、人事制度三方面來完善管理制度。如領(lǐng)導(dǎo)制度方面