副長在全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議上的講話

1、今天我們專門召開全省消防安全和森林防滅火工作視頻會議，主要任務(wù)是 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神，認(rèn)真落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議、全國森林草原防滅火工作視頻會 議精神，按照省委、省政府工作要求，部署推進冬春火災(zāi)防控工作，有效防范化解安全風(fēng)險，維護全省社會安全穩(wěn)定。 剛才省應(yīng)急廳、住建廳、林業(yè)局，省消防救援總隊、森林消防總隊的負(fù)責(zé)同志都作了很好的發(fā)言，特別是針對各地區(qū)、各部門、各條線在安全管理、

2、防火、防災(zāi)等方面的風(fēng)險點、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施，都講得非常細(xì)、很到 位，我完全贊同。請各級各相關(guān)部門共同抓好落實。這里，我再強調(diào)四點意見： 一、提高政治站位，強化擔(dān)當(dāng)，牢牢守住安全底線 一、提高政治站位，強化擔(dān)當(dāng)，牢牢守住安全底線 消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術(shù)上都有著很高的要求，它不僅是技術(shù)問題，更是重要的政治任務(wù)、重大的民生工程，必須做到“萬無一失”，堅決杜絕“一失萬無”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)急管理、安全防范、

3、消防安全、森林防滅火工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示、提出重要 要求，親自向消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞，對三坊七巷消防救援站給予重要勉勵，這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應(yīng)急部匯報溝通工作，黃明部長對我省安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援方面工作給予了充分肯定，同時指出當(dāng)前我省在安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作方面仍然面臨安全基礎(chǔ)薄弱、化工領(lǐng)域安全風(fēng)險 壓力增大、自然災(zāi)害應(yīng)對考驗加大等

4、問題，要求我們進一步落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和部門監(jiān)管等責(zé)任，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)，加快補齊短板，將國家部署的專項治理工作落實到位。省委、省政府高度重視應(yīng)急管 理和安全生產(chǎn)工作，始終將其作為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的重要內(nèi)容、重要工作任務(wù)推進落實。尹力書記、趙龍代省長帶頭落實責(zé)任制，經(jīng)常強調(diào)部 署、作出批示要求、深入一線指導(dǎo)、開展“四不兩直”調(diào)研檢查，關(guān)鍵時刻親臨一線、靠前指揮，進一步提升了全省對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重

5、視和工作的推進水平。 今年來，我省消防安全和森林防滅火形勢不容樂觀，城鎮(zhèn)火災(zāi)方面，火災(zāi) 起數(shù)、死亡和受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失同比分別上升 15.8％、19.3％、69.4％、14％；森林火災(zāi)方面，雖然火災(zāi)起數(shù)整體維持在歷史較低水平，但 1 －2 月森林火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)，火災(zāi)起數(shù)占全年總數(shù)近八成，國務(wù)院安辦為此專門給我省發(fā)來《警示函》，反映出我們的工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春 季歷來是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)期，特別是今年我省降水偏少

6、、氣溫 偏高，可能出現(xiàn)極端氣候，加之疫情反復(fù)，消防安全防控形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。各級各地區(qū)各部門務(wù)必牢固樹立底線思維，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā) 展和安全，提高站位保安全、堅定信心抓整治，堅決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線，全力以赴把火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)降下來，堅決遏制重特大火 災(zāi)事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。 二、加強隱患排查治理，防范化解重大安全風(fēng)險 二、加強隱患排查治理，防范化解重大安全風(fēng)險 （一）消防安全方面。 （

7、一）消防安全方面。一要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制。目前省市縣三級已都成立消防安全委員會，要充分發(fā)揮這一平臺機制作用，加強橫向、縱向協(xié) 調(diào)聯(lián)動，落實好工作例會、考核、評議、督查、聯(lián)絡(luò)員等制度，動態(tài)掌握和通 報每一項重點工作的任務(wù)進程，協(xié)調(diào)各部門力量攻關(guān)重點難題。要推動修訂災(zāi)得到第一時間有效處置，做到“打早、打小、打了”。對有可能造成威脅的 重要目標(biāo)和重要設(shè)施，重兵把守，確保萬無一失。 三、依法履職盡責(zé)，壓緊壓實安全責(zé)任 三、依法履職盡責(zé)，壓

8、緊壓實安全責(zé)任 （一）進一步完善安全責(zé)任制。 （一）進一步完善安全責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》《消防法》《森林法》《XX 省消防條例》《XX 省森林防火條例》等法律法規(guī)，鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級“責(zé)任鏈”，一級抓一級、層層抓落實，做到工作不脫節(jié)、 責(zé)任不斷線，確?！柏?zé)任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責(zé)。各地區(qū)要根據(jù)換屆的實際情況，進一步健全完善和落實安全責(zé)任制，把消防安全履責(zé)情況和森林防滅火工作納入考核巡查內(nèi)容。各級安委會、

9、消安委、森防指要 通過警示通報、約談提醒、掛牌督辦等方式，督促指導(dǎo)下級政府和本級各部門 履職盡責(zé)。各有關(guān)部門要堅決扛起“三個必須”監(jiān)管責(zé)任，綜合運用法律手段、行政措施、市場機制，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，推動企業(yè)嚴(yán)格履行法定消防職責(zé)，抓好消防安全工作。 （二）強化依法問責(zé)追責(zé)。 （二）強化依法問責(zé)追責(zé)。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，進一步壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營單位主體責(zé)任。要逐步從控制事故指標(biāo)為主向落實安全責(zé)任與控

10、制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，加快形成發(fā)生事故要嚴(yán)厲問責(zé)、安全責(zé)任不落實也要嚴(yán)厲問責(zé)的機制，把風(fēng)險關(guān)口前移。各地要按照《XX 省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，在冬春火災(zāi)防控工作 期間，對每一起事故，都要查清問題、查明原因、動真碰硬，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。決不允許法制松弛、紀(jì)律渙散，切實杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問題。 （三）強化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。 （三）強化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗

11、位 24 小時值班制度，認(rèn)真做好應(yīng)急處突的預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。特別是各級消防救援和森林消防隊伍要對標(biāo)綜合應(yīng)急救援主力軍和國家隊的職能定位，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好備戰(zhàn)、培訓(xùn)、演練，一旦發(fā)生災(zāi) 情，第一時間調(diào)集力量裝備、第一時間控制災(zāi)情發(fā)展，確?？焖夙憫?yīng)、科學(xué)高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。 四、全力抓好歲末年初安全防范工作 四、全力抓好歲末年初安全防范工作 歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙，人流物流車流增

12、加，疊加疫情、冬季大風(fēng)和 雨雪冰凍天氣等極端氣候影響，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院安辦歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議精神，按照省委和 省政府具體部署要求，切實抓好安全防范各項工作，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。 （一）燃?xì)獍踩?（一）燃?xì)獍踩ＲJ(rèn)真落實全國和全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿訂T部署 會議精神，按照《全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌嵤┓桨浮芬螅瑖@“六方面重點任務(wù)”，細(xì)

13、化制定方案，加快部署推進，抓緊抓實抓細(xì)燃?xì)獍踩[患排查 整治各項工作。特別要針對老化燃?xì)夤艿?、易腐蝕部位等加強全面排查，強化燃?xì)馊霊粢院蟮陌踩芾恚酱偈褂萌細(xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位抓 緊安裝可燃?xì)怏w報警裝置，確保安全。同時，要加快推進燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)字化、智 能化安全運行監(jiān)控能力建設(shè)，標(biāo)本兼治提升燃?xì)獍踩Ｕ纤健?（二）礦山安全。 （二）礦山安全。要深刻吸取 XX 省 XX 市“12－15”盜釆煤礦透水事故教訓(xùn)，迅速組織開展冬春安