在2021年全市森林草原防滅火工作視頻會議上的講話

1、在 2021 2021 年全市森林草原防滅火工作視頻會議上的講話 年全市森林草原防滅火工作視頻會議上的講話同志們：今天我們召開全市森林草原防滅火工作視頻會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面貫徹落實李克強總理對加強森林草原防滅火工作的重要批示和全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，通報全市 2020 年森林草原防滅火工作情況，分析研判當(dāng)前面臨的形勢，對今年工作進行安排部署。剛才，XX 副市長通報

2、了全市 2020 年森林草原防滅火工作情況，對今年重點工作進行了具體安排，我都同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。一、切實增強做好森林草原防滅火工作的責(zé)任感緊迫感森林防火責(zé)任重于泰山。全市各級各部門要始終把確保人民生命財產(chǎn)安全作為一條不可逾越的紅線，切實增強做好森林草原防滅火工作的責(zé)任感緊迫感，堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。第一，要深刻領(lǐng)會全國全省關(guān)于森林草原防滅火工作的決策部署。3 月 18 日，全國森林草原防滅

3、火指揮部召開全國森林草原防滅火工作電視電話會議。會議強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火工作的一系列重要指示精神，落實李克強總理批示要求，堅持人民至上、生命至上，扎實做好森林草原防滅火各項工作，嚴(yán)防重特大火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生，為慶祝建黨 100 周年和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。XX 省長就貫徹落實會議精神分別作出批示，強調(diào)“要認(rèn)真貫徹落實全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和森林草原火災(zāi)

4、防范工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)和國家生態(tài)安全”。當(dāng)前，我市已進入春季森林草原防火期，各縣市各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、生命至上，堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合、高效撲救、安全第一方針，抓實抓細(xì)森林草原火災(zāi)防控工作。第二，要深刻認(rèn)清當(dāng)前我市森林草原防滅火嚴(yán)峻形勢。2020 年，全市森林草原防滅火工作形勢總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生較大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故，火災(zāi)受害率嚴(yán)格控

5、制在省要求指標(biāo)以內(nèi)，應(yīng)該說去年的工作是做得比較好的。但是，我們決不能有任何麻痹、自滿思想，必須看到 2021 年森林草原防滅火工作面臨的形勢更加嚴(yán)峻。我市去年冬季基本上是個“暖冬”，林下枯枝落葉堆積比較多，火險隱患增多。據(jù)氣象部門預(yù)報，3-4 月全省大部分地區(qū)降雨減少、氣溫回升，大風(fēng)天氣較多；清明期間，全市氣溫將會提升到 27℃左右，森林火險等級明顯偏高。尤其是當(dāng)前春耕春播，清明和五一期間旅游踏青、上墳祭掃、燒荒積肥等野外用火大幅度增加

6、，引發(fā)人為火災(zāi)的壓力在逐步增大。同時，部分縣市森林草原防滅火工作力量薄弱，防滅火物資儲備不足，對森林草原防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足，存在松懈思想和畏難情緒，工作落實不到位。因此，各級各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，堅持底線思維和風(fēng)險意識，統(tǒng)籌抓好這項工作，確保我市安全穩(wěn)定的形勢持續(xù)向好。防滅火裝備物資進行全面的檢查維護，淘汰更新一批帶病裝備，補充配齊一批急需物資。加強防滅火專業(yè)、半專業(yè)隊伍的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化防滅火演練，提高

7、應(yīng)急指揮救援能力。三要做好值班備勤。嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)和火災(zāi)撲救準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實“有火必報”、“報撲同步”，堅決杜絕遲報瞞報。各級森防指揮部要及時掌握突發(fā)災(zāi)情，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各方力量，確?；馂?zāi)打早打小打了。要加強戰(zhàn)備值班，就像我們抓疫情防控一樣，各個卡點、各個戰(zhàn)斗作業(yè)點都要行動起來，高火險時段要靠前駐防，集中待命，備足各類防護、撲救物資。四要做好科學(xué)撲救工作。樹立“安全第一、科學(xué)施救”的理念，

8、深刻汲取四川木里、山西沁源等救援人員傷亡事件的慘痛教訓(xùn)，進一步完善聯(lián)動指揮體系，加強風(fēng)險評估，嚴(yán)格撲滅火安全規(guī)范，綜合研判科學(xué)指揮，堅決防止因決策失誤、指揮管理不到位帶來的安全風(fēng)險。三、壓緊壓實森林草原防滅火工作責(zé)任各級各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求，逐級逐項壓緊壓實責(zé)任。第一，要落實工作責(zé)任。火災(zāi)是警鐘，防火是責(zé)任。我們必須層層傳導(dǎo)壓力、層層分解任務(wù)、層層狠抓落實，嚴(yán)防漏管失控和推諉扯皮，確保防滅火責(zé)

9、任落實到人頭、地塊，做到無遺漏。一是完善指揮協(xié)調(diào)體系。隨著國家、省森防指揮部的劃轉(zhuǎn)，相關(guān)部門的森林草原防火職能有所交叉，在職責(zé)劃分上還未完全理清，但是我們不能等待觀望，要參照省森防指揮部成員單位調(diào)整，完善組織體系，健全運行機制，充實人員力量。二是壓實部門管理責(zé)任。要進一步明確森林草原防火成員單位職責(zé)任務(wù)，抓好分解和細(xì)化，特別是森防指揮部、應(yīng)急管理、林業(yè)和森林公安等部門職責(zé)，既要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要做到分工明確、協(xié)作密切。三是壓實

10、屬地管理責(zé)任。各縣市要按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，落實好黨委政府責(zé)任制。市應(yīng)急局、市林業(yè)局要盡快將今年森林草原防滅火各項任務(wù)細(xì)化分解到縣市和部門。各級各部門要進一步明確責(zé)任、細(xì)化措施，將任務(wù)落實到基層末端，確保細(xì)化到人。四是壓實主體責(zé)任。自然遺產(chǎn)地、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地上游、國有林場，林區(qū)輸配電線路、傳統(tǒng)村落等重點區(qū)域的主管部門要高度重視，針對清明、五一等重點時段，立即組織開展火源管理專項整治的行動，依法開展嚴(yán)查嚴(yán)管

11、，嚴(yán)厲打擊各種野外違規(guī)用火行為。各涉及森林草原的經(jīng)營企事業(yè)單位要切實擔(dān)起森林草原防滅火的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實防范措施，加強隱患排查排除工作。第二，要加強督促檢查。一分部署，九分落實。任何工作要做出成績見成效都離不開有效的督促抓落實。市林業(yè)局要牽頭采取“四不兩直”的方式深入鄉(xiāng)村和林業(yè)經(jīng)營單位、公路沿線、輸電線沿線等重點區(qū)域，從嚴(yán)從實、真查真做開展檢查督導(dǎo)，重點檢查貫徹落實中央和省市安排部署、防火責(zé)任制、野外火源管理措施、撲火準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、