bot項目提前終止機制探討

1、海外 BOT 項目的投資風險較為復雜，對投資人而言，因發(fā)生某些事項而導致項目被提前終止是最大的風險。本文結合印度尼西亞共和國（以下簡稱“印尼”）與越南社會主義共和國（以下簡稱“越南”）的電力 BOT 項目實踐，從提前終止發(fā)生的時間節(jié)點、引起終止的因素事件與責任劃分、責任劃分之后的賠償機制等方面，探討海外BOT 項目如何防范提前終止風險。提前終止的定義一、內(nèi)涵BOT 項目的提前終止指由于投資人、東道國政府或其他因素引起的特許經(jīng)營權的提前解

2、除。在電力 BOT 項目中，有關項目提前終止的條款通常包含在特許經(jīng)營協(xié)議與購電協(xié)議中。二、可能發(fā)生的時間點提前終止可能發(fā)生在特許經(jīng)營權生效前、開工前、融資關閉前、商業(yè)運營前以及特許期結束前。在融資關閉和開工前特許經(jīng)營權被終止，投資人的最大損失是前期費用和保函；在建設期融資關閉后以及運營期特許經(jīng)營權被終止，那么投資的最大損失還需要加上追加的股本出資、貸款本金和利息。責任劃分、終止流程及賠償機制引起項目提前終止的事項通?？杀粍澐譃閷儆谕顿Y人

3、責任的違約事項、屬于東道國政府的違約事項，以及其他不可預見事項，即不可抗力事件。其中不可抗力事件在責任劃分中又可劃分為政治不可抗力事件和非政治不可抗力事件。1. 責任內(nèi)容屬于購電方責任的終止事件主要包括：重大的責任事件發(fā)生且規(guī)定期限內(nèi)未進行補救；購電方公司解散、合并、兼并、改組、重組或私有化且影響其繼續(xù)履行購電協(xié)議中的義務；未履行付款義務且規(guī)定期限內(nèi)未進行補救。2.終止流程其終止流程與由于投資人違約而導致的項目提前終止之終止流程相同。3

4、.賠償機制（1）在建設期內(nèi)，賠償金額為貸款本息余額+已經(jīng)注入的資本金+商定好百分比的每年資本金收益。（2）在運營期內(nèi)，賠償金額是項目未來一年年限的容量電費收入的一定比例按照一定數(shù)值折現(xiàn)后的金額。三、屬于政治不可抗力的終止事項1.責任內(nèi)容政治不可抗力主要包括：任何政府部門以非正當理由對售電方、合同方及項目產(chǎn)生的影響；在本協(xié)議簽訂之后的法律變更。2.終止流程（1）售電方發(fā)出政治不可抗力通知。（2）如果購電方在收到不可抗力通知后，確認出現(xiàn)政治