度經(jīng)濟師考試_財政稅收_財政支出講義_第1頁
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1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改2022 年度經(jīng)濟師考試_財政稅收講義第二部分 第二部分 財政支出 財政支出第二章 第二章 財政支出理論 財政支出理論 第一節(jié) 第一節(jié) 財政支出的分類 財政支出的分類 掌握財政支出的各種分類方法;熟悉各種分類的依據(jù) 掌握財政支出的各種分類方法;熟悉各種分類的依據(jù)分類依據(jù) 分類結(jié)果(1)購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品或勞務(wù)的活動。特點:遵循等價交換 等價交換的原則1.按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類(

2、重要) (2)轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)摹畏矫?無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。特點:政府財政付出了資金,未獲得任何商品和勞務(wù)。(1)補償性支出目前只剩下企業(yè)挖潛改造支出 企業(yè)挖潛改造支出一項。(必須記 (必須記?。??。?)消費性支出2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類(很重要)(3)積累性支出(1)預(yù)防性支出 3.按照財政支出的目的性分類(熟悉) (2)創(chuàng)造性支出(1)不可控制性支出 4.按照政府對財政支出的控制能力分類(熟悉)

3、(2)可控制性支出(1)一般利益支出 5.按財政支出的收益范圍分類(熟悉) (2)特殊利益支出第二節(jié) 第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟影響 財政支出的經(jīng)濟影響 1.掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟運行的不同影響注意購買性支出增減變動對國民收入的影響:政府購買性支出的增加,形成經(jīng)濟繁榮的局面; 政府購買性支出的增加,形成經(jīng)濟繁榮的局面;政府購買性支出的減少,形成經(jīng)濟萎縮的局面。 政府購買性支出的減少,形成經(jīng)濟萎縮的局面。購買性

4、支出對經(jīng)濟的影響 轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟的影響對流通領(lǐng)域的影響在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需 在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需求。 求。政府購買性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。政府轉(zhuǎn)移性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各種商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的條件。對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響掌握: 掌握:1. 1.政府購買性支出的增加 政府購買性支出的增加:直接或間接增加社會總需求——價格上升——企業(yè)

5、利潤率提高如果轉(zhuǎn)移性支出的對象 對象是個人或者家庭 是個人或者家庭,其對最新 精品 Word 歡迎下載 可修改二、財政支出的增長趨勢 二、財政支出的增長趨勢1.掌握財政支出的增長趨勢 掌握財政支出的增長趨勢:財政支出無論是從絕對量上還是從相對量上來看,在世界各國都呈現(xiàn)出上升的趨勢。2.熟悉西方財政經(jīng)濟理論界對財政支出規(guī)模趨勢的分析對財政支出增長現(xiàn)象的解釋主要有:瓦格納的政府活動擴張法則、皮考克和魏斯曼的“公共收入增長導(dǎo)致論”、馬斯

6、格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”、鮑莫爾的“非均衡增長模型”等。三、中國財政支出規(guī)模分析(熟悉) 三、中國財政支出規(guī)模分析(熟悉)1.了解我國財政支出規(guī)模的情況從 1978 年至 1996 年,我國財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值以及中央財政支出占全國財政支出總額的比重都呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。2.掌握我國財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重下降的原因政策性調(diào)整、管理水平有待提高、管理體制上的原因和統(tǒng)計原因第四節(jié) 第四節(jié) 財政支出的效益分析 財政支出的效益

7、分析 一、財政支出效益分析的意義 一、財政支出效益分析的意義財政支出必須講究效益,其根本原因在于社會經(jīng)濟資源的有限性。二、財政支出效益分析的特點(掌握) 二、財政支出效益分析的特點(掌握)財政支出效益分析與微觀經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營支出效益分析的差別主要體現(xiàn)在:1.計算所費與所得的范圍不同——財政支出效益分析中計算所費與所得的范圍較寬。2.衡量效益的標準不同——財政支出效益分析:經(jīng)濟效益與社會效益的雙重的效益標準 經(jīng)濟效益與社會效益的雙重的效

8、益標準。3.擇優(yōu)的標準不同——財政分配所追求的是整個社會的最大效益。 整個社會的最大效益。三、財政支出效益分析的方法 三、財政支出效益分析的方法1.掌握財政支出效益分析的方法:成本 成本-效益分析法、最低費用法以及公共勞務(wù)收費法 效益分析法、最低費用法以及公共勞務(wù)收費法。2.掌握各方法適用的領(lǐng)域: 方法 適用范圍(一)成本-效益分析法適用于那些有直接經(jīng)濟效益 直接經(jīng)濟效益的支出項目,特別適用于投資性支出 投資性支出項目。(二)最低費用法

9、 適用于那些只有社會效益,其產(chǎn)品不能進入市場的支出項目,如軍 只有社會效益,其產(chǎn)品不能進入市場的支出項目,如軍事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項目。 事、政治、文化、衛(wèi)生等支出項目。(三)“公共勞務(wù)”收費法對于那些既有社會效益,又有經(jīng)濟效益,但其經(jīng)濟效益難以直接衡量,而其產(chǎn)品可以全部或部分進入市場的支出項目 產(chǎn)品可以全部或部分進入市場的支出項目(如教育、交通 教育、交通等支出),適宜采用公共勞務(wù)收費法。公共勞務(wù)的定價: 1. 1.免費和低價

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