某某城市水利基礎(chǔ)設(shè)施扶貧建設(shè)項(xiàng)目ppp實(shí)施方案

1、目錄 目錄一、項(xiàng)目基本情況....................................................1二、本項(xiàng)目采用 PPP 模式的必要性和可行性 .............................7三、實(shí)施方案編制的目的及依據(jù).......................................14四、項(xiàng)目操作流程.....................................

2、..............18五、項(xiàng)目 PPP 模式與合作期限 ........................................19六、項(xiàng)目投資總額與投融資結(jié)構(gòu).......................................27七、選擇社會資本合作伙伴...........................................29八、項(xiàng)目報(bào)價(jià)主要競爭點(diǎn)與履約保證金...............

3、..................30九、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營模式.............................................31十、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制...................................................41十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架與項(xiàng)目監(jiān)管...................................46十二、項(xiàng)目合同體系及主要合同核心內(nèi)容..........

4、.....................46十三、合作雙方主要權(quán)利和義務(wù).......................................47十四、項(xiàng)目移交與退出機(jī)制...........................................50十五、其他事項(xiàng).....................................................52附件：實(shí)施 PPP 模式的前期工作與建議 .

5、...............................53附表 1：政府付費(fèi)情況分析表 .........................................54附表 2：借款還本付息表 .............................................56附表 3：總成本費(fèi)用、利潤與利潤分配表 ...............................57附表 4：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流

6、量表 .........................................58第 2 頁會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨、全國、全社會力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二○二○年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到

7、脫真貧、真脫貧。近幾年來，某某城市以某某平總書記對扶貧攻堅(jiān)提出的明確要求為指引，認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、某某院辦公廳〈關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2013〕25 號）、《中共某某省委 某某省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和《中共宜春市委宜春市人民政府關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》等文件精神，全面貫徹落實(shí)省、市新農(nóng)村建設(shè)工作決策部署，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于做好“十三五”規(guī)劃扶持貧困村工作

8、的通知》（贛府廳字[2015]84 號）文件要求，大力推進(jìn)某某城市新農(nóng)村建設(shè)行動，根據(jù)市委、市政府與國開行某某分行高層會談精神，搶抓國開行融資良好機(jī)遇，支持農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，公共服務(wù)水平明顯提升， 農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)化，鄉(xiāng)村更加和諧文明，全面實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村脫貧致富建設(shè)目標(biāo)。某某城市始終把扶貧攻堅(jiān)作為民生工程的重要任務(wù)，減貧工作取得顯著成效， 以“兩不愁、三保障”為目標(biāo)，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，以穩(wěn)定解決貧困群眾