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1、2前言 前言某某縣工業(yè)園建設(shè) PPP 項目是某某縣擬采用 PPP 模式運作的項目之一。某某縣工業(yè)園建設(shè) PPP 項目由五個分項目(某某縣古樟工業(yè)園建設(shè)項目、某某縣硅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、某某縣屏山創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目、某某縣小松創(chuàng)業(yè)園建設(shè)項目、某某縣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目)組成, 總投資 102600 萬元。合作期 15 年,其中建設(shè)期 3 年,運營期 12 年。本項目分五個子項目,建設(shè)時點以第一個子項目發(fā)布開工令為建設(shè)起點,運營時間點為單個項目竣工驗收
2、并分別計算開始運營時間(如因政府方需求,單個項目已竣工部分可先行移交使用)。本項目納入財政部 PPP 項目庫。建設(shè)內(nèi)容包括土地平整、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、道路建設(shè)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項目運營維護(hù)內(nèi)容主要為:標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠化、亮化、道路等運營維護(hù)。其成本主要包括:維護(hù)的工具購置與損耗、日常維護(hù)所需的原材料、人員工資、水電費等。本項目運營期內(nèi)非社會資本方原因?qū)е碌牡缆反笾行拶M用另行安排,由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé),不納入項目公司的運營內(nèi)容。因為中標(biāo)
3、社會資本方施工質(zhì)量、管理缺陷導(dǎo)致的中大修費用由中標(biāo)社會資本方承擔(dān)。項目的回報機(jī)制采用可行性缺口補助方式,社會資本年化收益率不高于 7%,建設(shè)期按照 6.37%的利率以單利方式計算融資資金利息, 經(jīng)營期政府采取等額本息支付(以實際中標(biāo)價為準(zhǔn))。項目公司在合作期內(nèi)通過績效考核,根據(jù)合作協(xié)議獲得縣政府財政補貼。主要競爭性財務(wù)指標(biāo):年化收益率(在 7%以內(nèi)報價)、建安工程費用下浮比例(在 2%以上)。本項目通過公開招標(biāo)方式選定社會資本方,某某縣
4、政府授權(quán)某某縣工業(yè)發(fā)展投資管理有限公司代表政府出資與中標(biāo)社會資本方共同2目錄前言 ......................................................1第一章項目概況 ............................................11.1 項目基本情況 .......................................11.1.1 項目名稱 .........
5、.................................11.1.2 項目實施機(jī)構(gòu)及出資機(jī)構(gòu) ............................11.1.3 項目合作期限 ......................................11.1.4 項目內(nèi)容 ..........................................11.1.5 項目產(chǎn)出 ......................
6、....................31.2 項目背景 ...........................................51.2.1 城市背景 ..........................................51.2.2PPP 實施背景 .......................................81.2.3 項目建設(shè)意義 .........................
7、.............91.3 項目合規(guī)性分析 ....................................121.4 編制依據(jù) ..........................................18第二章 PPP 模式的可行性、必要性和初步物有所值分析 .......222.1 項目采用 PPP 模式的可行性 ..........................222.1.1 PPP 模式應(yīng)用的政策環(huán)
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