創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式 專業(yè)運營富民強村公司

1、創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式 創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式 專業(yè)運營富民強村公司 專業(yè)運營富民強村公司在城市化快速推進、城鄉(xiāng)一體化全面發(fā)展的大背景下，如何發(fā)展村級經濟、帶動農民持續(xù)增收是迫切需要面對和解決的現實問題和重要命題，昆山經濟技術開發(fā)區(qū)在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，設想通過成立富民強村聯合發(fā)展公司來實現村級資產的增值保值和存量資產的盤活盤大，以資產整體運作的形式推動村級經濟整體發(fā)展。一、公司成立的 一、公司成立的現實 現實意義一是開發(fā)區(qū)城

2、鄉(xiāng)一體化深入推進的現實需要。根據《昆山開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革三年實施計劃》的要求，開發(fā)區(qū)將按照產業(yè)、金融、商業(yè)、科技、物流等不同功能和特點，規(guī)劃建設“四區(qū)一商圈”和特色產業(yè)園區(qū)，農村將撤并建社區(qū)，開發(fā)區(qū)將沒有村的概念。一旦撤村進區(qū)（建區(qū)），村級資產的增值保值問題將成為首要的現實問題，急需建立有效載體和保障機制，統(tǒng)一管理和運作原本分散的村級資產。二是開發(fā)區(qū)村級經濟整體發(fā)展的現實需要。開發(fā)區(qū)目前擁有 18 個由行政村（由行政村轉變

3、成的社區(qū)），根據當前經濟發(fā)展形勢的新變化，“家家物業(yè)”、“戶戶房東”的分散發(fā)展模式已跟不上開發(fā)區(qū)整體經濟發(fā)展的步伐。資源整合、抱團發(fā)展，做大體量、整體運營是提升村級經濟整體實力的現實出路和重要舉措。三是開發(fā)區(qū)老百姓村改居發(fā)展的現實需要。隨著城市化得快速推進，大量村民向居民轉變，在這轉變過程中，農民的利益不能侵害，既得級經濟發(fā)展。到目前為止，已有 1.7 億元資金到賬。（主要資金來源為開發(fā)區(qū)管委會應付集體資產補償款掛賬資金）2.股份結構。

4、由開發(fā)區(qū)集體資產經營有限公司牽頭負責，18 個村（社區(qū)）和開發(fā)區(qū)農技站等 20 個單位聯合出資，以股東的身份進駐，在各個項目投入運行取得利潤時，按照各村股份多少進行比例分紅，增加村級集體經濟的收入。3.公司治理。富民發(fā)展有限公司經營范圍為項目投資、綠化養(yǎng)護、物業(yè)管理、市政工程、廣告設計與宣傳等。組織結構按照“中華人民共和國GB/T19580 卓越績效評價準則”，采用股份有限責任制的治理結構，實行董事會授權、監(jiān)事會監(jiān)督的總經理運營負責制，

5、具體職能設置為財務、行政、人事、設計、技術、工程、后勤、物業(yè)等職能部門。具體運作由開發(fā)區(qū)集體資產經營公司的專業(yè)團隊負責實施，統(tǒng)一開展專業(yè)化的經營管理。4.預期收益。爭取利用 3 年時間，實現村級可支配收入突破億元大關，力爭有 3 個村的村級可支配收入超 1000 萬元。其中，首期注入富民強村聯合公司的 3 萬平方米店面及配套商業(yè)設施，每年可創(chuàng)造約 2000萬元的收益。在推動富民強村聯合公司保值增值的基礎上，公司的運作也將力求社會價值最大