農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益保障中的政府責(zé)任研究.pdf

1、農(nóng)民工是我國改革開放后，伴隨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展而形成的一支龐大的勞動(dòng)大軍。他們身份特殊，亦農(nóng)亦工，亦城亦鄉(xiāng)，逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，成為促進(jìn)我國城鎮(zhèn)化的重要力量。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的作用和農(nóng)民工自身素質(zhì)的制約等原因，他們在城市就業(yè)遭遇到許多不公平待遇。而受到金融危機(jī)的影響，目前我國農(nóng)民工的失業(yè)情況嚴(yán)重，給本身處于就業(yè)弱勢地位的農(nóng)民工群體更添一層壓力。就業(yè)是民生之本，就業(yè)問題不解決將會(huì)使大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力陷入生活的困境。筆者認(rèn)為，

2、對于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工來說，就業(yè)權(quán)益是經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和其他社會(huì)權(quán)益的基礎(chǔ)，農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益缺失將是制約城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“瓶頸”，建立和完善農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益保障制度具有重大意義。
　　 對于農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益的保護(hù)，全社會(huì)都有不可推卸的責(zé)任，但政府應(yīng)在其中起到主導(dǎo)作用。本文認(rèn)為，政府作為國家權(quán)力的代表，應(yīng)該不斷加強(qiáng)對公民和社會(huì)的責(zé)任，尤其是保護(hù)弱勢群體的責(zé)任，為保護(hù)農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益做出科學(xué)的決策。在此問題上，政府的責(zé)任是寬泛