青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告

1、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，特別是 2009 年以來(lái)，在世界金融危機(jī)的背景下，青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。團(tuán)縣委近半年來(lái)深入全縣，開(kāi)展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題”專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：一、存在的困難及問(wèn)題1.新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加，加大了青年

2、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織，給本來(lái)就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。2.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長(zhǎng)的屬

3、極少數(shù)，所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒(méi)有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動(dòng)技能欠缺，適應(yīng)能力不強(qiáng)，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強(qiáng)。每一筆貸款，金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便

4、。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，放貸謹(jǐn)慎。二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對(duì)策1.政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助

5、、社會(huì)保障等方面的政策，通過(guò)網(wǎng)站、公告等形式告知青年；二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策；三是積極幫助青年?duì)幦≌摺ａ槍?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2.完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年，通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增