事業(yè)單位國有文藝演出院團(tuán)薪酬績效改革-友泰原創(chuàng)

1、友泰（北京）管理咨詢有限公司 www.cnutc.com電話： （8610）58693436 傳真： （8610） 58693438 service@cnutc.com國有文藝演出院團(tuán)薪酬績效改革研究 國有文藝演出院團(tuán)薪酬績效改革研究引言：2009 年 7 月 30 日中宣部、文化部下發(fā)《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》 ， 明確提出的國有文藝演出院團(tuán)體制改革路線圖和時間表，對文藝單位的體制改制提出了改革方向。2009 年

2、9 月 2 日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議決定：2010 年 1 月 1 日開始，中國所有事業(yè)單位都將全面實(shí)施績效工資制度。 國家文藝事業(yè)單位績效薪酬體系的改革已經(jīng)提出了明確要求，改革也是勢在必行。一、國有文藝演出院團(tuán)績效薪酬改革背景 一、國有文藝演出院團(tuán)績效薪酬改革背景1、國有文藝演出團(tuán)體的種類藝術(shù)表演團(tuán)體是專門從事戲劇、音樂、舞蹈、雜技以及曲藝等表演藝術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出的機(jī)構(gòu)，其具體形式表現(xiàn)為規(guī)模不等的劇院、劇團(tuán)以

3、及種種功能類似叫法不同的演出實(shí)體，它們通稱藝術(shù)院團(tuán)。國有文藝演出團(tuán)體是公益性文化事業(yè)單位，是“代表國家水準(zhǔn)和民族特色”院團(tuán)，包括歌舞團(tuán)、雜技團(tuán)、民族樂團(tuán)、曲藝團(tuán)、話劇團(tuán)、地方戲團(tuán)、木偶劇團(tuán)等國有事業(yè)單位。2、文藝體制改革歷史中國擁有世界上數(shù)量最多的國有文藝演出院團(tuán)， 體制改革也在實(shí)踐中不斷探索，可分為三個階段：（1）第一階段： （1978 年——1992 年）1979 年提出“調(diào)整事業(yè)，改革體制” ；1983 年推行“承包制”改革；19

4、88 年探索國辦藝術(shù)院團(tuán)與民辦藝術(shù)院團(tuán)“雙軌制” ；（2）第二階段（1993 年——2002 年）1994 年實(shí)施藝術(shù)院團(tuán)不具結(jié)構(gòu)調(diào)整和考評聘任制改革；（3）第三階段（2002 年至今）全面探索文化體制創(chuàng)新：2003 年文化體制改革試點(diǎn)提供典型示范；2006 年友泰（北京）管理咨詢有限公司 www.cnutc.com電話： （8610）58693436 傳真： （8610） 58693438 service@cnutc.com績效管理引

5、入到國有文藝演出團(tuán)體的時間較短，鑒于院團(tuán)自身的管理能力，一般績效管理體系不健全， 缺乏績效管理的技術(shù)和手段。 績效作為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、調(diào)整員工行為的牽引， 是實(shí)現(xiàn)國有文藝演出團(tuán)體體制改革的重要手段， 績效管理機(jī)構(gòu)的建立、績效管理制度的制定、績效指標(biāo)庫的構(gòu)建都需要專業(yè)的技術(shù)，這往往是國家文藝演出團(tuán)體管理團(tuán)隊(duì)中較為缺乏的能力。5、機(jī)構(gòu)臃腫 、機(jī)構(gòu)臃腫在國有文藝演出院團(tuán)， 一般沿承事業(yè)單位的管理框架， 使得有的院團(tuán)管理層級多，管理機(jī)構(gòu)臃腫，重復(fù)

6、設(shè)置，再加上沒有正常的人員流動機(jī)制和淘汰機(jī)制，院團(tuán)冗員過多，人財(cái)物浪費(fèi)嚴(yán)重，不利于院團(tuán)的管理和發(fā)展。6、演藝人員后繼力量薄弱 、演藝人員后繼力量薄弱由于不少演藝人員藝術(shù)生命周期短， 一些演員三四十歲就面臨著轉(zhuǎn)崗和再安排，政策一般采用“一刀切”的原則，一些演藝人員不得不提前準(zhǔn)備。后繼力量的培養(yǎng)上對于每個院團(tuán)都是重點(diǎn)， 往往是因?yàn)槿狈钍侄魏团囵B(yǎng)體系， 使得院團(tuán)的人員兩極化發(fā)展， 有的院團(tuán)出現(xiàn)老齡化， 甚至離退休人員比現(xiàn)職人員還要多。7、

7、藝術(shù)創(chuàng)新與市場的脫節(jié) 、藝術(shù)創(chuàng)新與市場的脫節(jié)國有藝術(shù)表演院團(tuán)捧的是“鐵飯碗” ，對市場的需求關(guān)注不夠，創(chuàng)作的劇目與群眾需求仍不相適應(yīng)的問題也日漸突出。 做為國家藝術(shù)表演院團(tuán)， 存在的價(jià)值在于其示范性和導(dǎo)向性，而創(chuàng)作優(yōu)秀劇目、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、為大多數(shù)老百姓服務(wù)才是其存在和發(fā)展的目標(biāo)。通過上述問題可以看出， 國有文藝演出院團(tuán)的體制改革是其生存和發(fā)展的需要，體制改革的核心最終會落到“人”的問題，不論是管理團(tuán)隊(duì)能力的提高還是演職人員隊(duì)伍的建設(shè)，

8、不論是藝術(shù)創(chuàng)新還是管理模式變革， 歸根結(jié)底還是還要?dú)w結(jié)到對 “人” 的引導(dǎo)上， 而薪酬和績效恰恰是解決這個“引導(dǎo)” 的最有力的手段，因此友泰咨詢認(rèn)為薪酬績效是國有文藝演出院團(tuán)的改革重要組成部分。三、國有文藝演出團(tuán)體薪酬績效改革思路 三、國有文藝演出團(tuán)體薪酬績效改革思路1 1 1 1、薪酬績效管理的導(dǎo)向 、薪酬績效管理的導(dǎo)向在體制變革新時期， 國有文藝演出院團(tuán)的薪酬績效改革的導(dǎo)向要： 以人為本，以市場為核心，實(shí)現(xiàn)院團(tuán)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。（