廣東省勞動保障廳關于印發(fā)企業(yè)裁員停產倒閉及職工后續(xù)處理工作指引的通知

1、1廣東省勞動保障廳關于印發(fā)企業(yè)裁員停產倒閉及職工后續(xù)處理工作指引的通知 廣東省勞動保障廳關于印發(fā)企業(yè)裁員停產倒閉及職工后續(xù)處理工作指引的通知各地級以上市勞動和社會保障局（勞動局、社會保障局），省直有關單位：現(xiàn)將《企業(yè)裁員、停產、倒閉及職工后續(xù)處理工作指引》（以下簡稱《指引》）印發(fā)給你們，請及時轉發(fā)所轄的基層勞動保障部門和有關單位，并向企業(yè)、勞動者和社會各界廣泛宣傳。各級勞動保障部門要積極貫徹《指引》，加強政策法規(guī)指導，引導企業(yè)盡量避免或

2、減少解除、終止職工勞動合同，幫助企業(yè)規(guī)范裁員行為，督促停產、倒閉企業(yè)做好職工安置工作，認真落實失業(yè)人員社會保險待遇問題，及時提供優(yōu)質的再就業(yè)服務，積極預防和快速處理勞動糾紛，切實保護企業(yè)和勞動者雙方的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。二〇〇八年十二月八日廣東省企業(yè)裁員、停產、倒閉及職工后續(xù)處理工作指引 廣東省企業(yè)裁員、停產、倒閉及職工后續(xù)處理工作指引各類企業(yè)要積極應對國際金融風暴對企業(yè)用工的影響，承擔社會責任，規(guī)范用工管理，保持職工隊伍穩(wěn)定，

3、盡量避免職工失業(yè)。職工要理性認識當前的經濟和就業(yè)形勢，依法遵守企業(yè)內部規(guī)章制度，積極履行勞動義務，與企業(yè)共渡難關。企業(yè)應當按照法定條件和程序解除或終止職工勞動合同，職工應當按照法定程序理性維權，在政府、企業(yè)幫助下通過自身努力盡快實現(xiàn)再就業(yè)，共同維護社會和諧穩(wěn)定。一、企業(yè)裁員本《指引》所稱的裁員，是指企業(yè)一次性裁減人員 20 人以上或裁減不足 20 人但占企業(yè)職工總數(shù)的 10%以上的行為。（一）依法裁員，避免或減少規(guī)模性集中裁員。1.企業(yè)

4、要盡可能維持職工隊伍穩(wěn)定。要采取積極措施克服生產經營的暫時困難，可根據(jù)生產經營情況，與職工協(xié)商變更工作崗位、工資報酬等勞動合同內容；可通過工資集體協(xié)商，建立工資能升能降機制；未安排職工依法享受帶薪年休假的，應統(tǒng)籌安排職工休帶薪年假；對符合《勞動合同法》第十四條情形的職工，應依法與其訂立無固定期限勞動合同；可通過開展職工在崗技能培訓，提高職工素質，儲備人才，抓住機遇促進轉型升級。2.企業(yè)確需裁減人員應依法平穩(wěn)有序進行。要嚴格按照《勞動合同

5、法》等法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序實施裁員行為。要事先與工會、職工和當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T溝通協(xié)調。不得裁減法定的特殊人員，優(yōu)先留用法定的困難人員，注意保留技術和管理骨干。要避免大規(guī)模集中裁員，妥善處理好各項善后工作，防止因裁員的對象、程序、處置等違法而出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素。（二）依法規(guī)范裁員行為。企業(yè)實施裁員，要按照以下步驟辦理：企業(yè)自我確認是否具備裁員條件→梳理職工情況和擬訂裁員預案→啟動裁員程序→聽取本企業(yè)工會意見并制定裁員方案征求意見稿→召

6、開全體職工大會并全面修改完善裁員方案→向勞動保障部門報告情況→正式實施裁員方案正式實施裁員方案=出具解除或終止證明＋結清勞動報酬＋支付經濟補償?shù)确ǘㄙM用＋辦理檔案、社保轉移手續(xù)＋整理保管用工材料1.實施裁員前，要自我確認是否屬于下列情形之一，否則不得裁員：（1）本企業(yè)依照《企業(yè)破產法》規(guī)定進行重整；（2）本企業(yè)的生產經營發(fā)生嚴重困難；（3）本企業(yè)存在轉產、重大技術革新或者經營方式調整情形，已經與職工依法變更了勞動合同，但仍然需要裁減人員

7、；3合法定優(yōu)先留用范圍的，企業(yè)應重新核實，情況屬實的應優(yōu)先留用職工，情況不實的應答復工會或者職工。企業(yè)要對職工提出的意見或建議逐一進行充分解釋或答復，確保職工無明顯對抗情緒后，正式確定裁員方案。5.正式實施裁員方案前，企業(yè)應當向勞動保障部門書面報告裁員工作準備過程和最終確定的裁員方案。書面報告中應說明企業(yè)裁減人員的理由、被裁減人員的基本情況、是否已向工會或者全體職工說明情況并聽取工會或者職工的意見、負責人和聯(lián)系方式等內容，附上裁減人員方

8、案和相關證明材料。勞動保障部門對裁員事項提出意見或建議的，企業(yè)應當認真研究，依法逐一解決并作出書面報告，直至勞動保障部門最終認可。勞動保障部門對裁員工作直接介入?yún)f(xié)調處理的，企業(yè)應積極配合。6.在職工全體會議召開之日起滿 30 日并完成上述第 4、5 步驟后，可正式實施裁員方案。（1）企業(yè)應對被列為裁員的職工，出具解除或者終止勞動合同的書面證明。書面證明中應當寫明該職工的工作崗位、勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、在本單位的工作年

9、限等內容。（2）在解除或終止勞動合同的生效之日足額支付全部勞動報酬。企業(yè)應當按照《廣東省工資支付條例》的規(guī)定，在解除或終止勞動合同當日結清并一次性向被裁減人員足額支付工資。（3）在被裁減人員完成工作交接之日，一次性依法足額支付解除或終止勞動合同的經濟補償，對符合條件的人員，還要支付傷殘補助、撫恤等法定費用。計算標準和方法參見后文。（4）在解除或終止勞動合同之日起 15 日內，為被裁減人員辦理檔案轉移手續(xù)，并依法辦理社會保險待遇申領手續(xù)和

10、轉移手續(xù)。辦理方式參見后文。（5）收集、匯總被裁減人員的勞動合同文本、工資支付臺賬（包括能證明職工已領取相應工資的憑證）、勞動合同簽收公示表等文件資料（特別是注意保留被裁減人員的聯(lián)系方式），整理歸檔備查，至少保存二年。《勞動合同簽收公示表》應當按照《關于印發(fā)廣東省勞動合同簽收公示暫行辦法的通知》（粵勞社發(fā)〔2007〕16 號）的要求制作。（三）優(yōu)先招用被裁減人員。企業(yè)實施裁員行為之日起六個月內，需重新招用人員的，應當通過企業(yè)保留的被裁減

11、人員聯(lián)系方式，采取有效方式通知被裁減人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。二、企業(yè)停工停產本《指引》所稱停工停產，是指企業(yè)非因勞動者的原因而停工停產的情形。（一）企業(yè)決定停工停產時，首先應當向職工說明情況。企業(yè)非因勞動者原因而停工停產的，應當采取會議等方式向職工說明停工停產原因、期限、停工停產期間擬安排的工作任務情況和擬執(zhí)行的工資支付標準等相關情況，聽取職工意見，并依法作出解釋答復。企業(yè)在可能或已經出現(xiàn)停工停產情形時，請及時向所在地