四川省國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)違紀(jì)違法行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定

1、四川省國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)違紀(jì)違法行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定第一條 為加強(qiáng)對(duì)我省國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)秩序，嚴(yán)肅處理國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》 、 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 、 《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。 第二條 項(xiàng)目審批部門(mén)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，

2、情節(jié)較輕的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者行政降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開(kāi)除黨籍或者行政撤職、開(kāi)除處分。 （一）行政主管領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)責(zé)人授意、指使或強(qiáng)令招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作人員違法核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的； （二）將依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目核準(zhǔn)為不招標(biāo)，將公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目核準(zhǔn)為邀請(qǐng)招標(biāo)，或者將不具備自行招標(biāo)條件的項(xiàng)目核準(zhǔn)為自行招標(biāo)的； （三）不依法核準(zhǔn)招標(biāo)范圍

3、的； （四）超越職權(quán)或者違反法定程序核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的； （五）以授意、打招呼、遞條子、下發(fā)帶歧視性文件、不撥付資金、不辦理相關(guān)批文等方式明示或者暗示，向招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的； （六）在項(xiàng)目審批工作中有其他違紀(jì)違法行為的。 第三條 招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)

4、黨內(nèi)職務(wù)或者行政降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開(kāi)除黨籍或者行政撤職、開(kāi)除處分。 （一）違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定制發(fā)文件或者規(guī)定的； （二）違法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)的行政核準(zhǔn)、備案等事項(xiàng)，或者超越法定監(jiān)督職責(zé)范圍進(jìn)行監(jiān)督，或不履行、不正確履行監(jiān)督職責(zé)的； （三）非法干涉招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件編制、標(biāo)底確定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人和簽訂合同等事項(xiàng)自主權(quán)的； （四）無(wú)正當(dāng)理由拒收備案文件，對(duì)存在問(wèn)題的備案文件在規(guī)定時(shí)限內(nèi)

5、不提出異議，或者對(duì)送達(dá)的備案文件超過(guò)規(guī)定時(shí)限提出異議的； （五）不依法受理涉及招標(biāo)投標(biāo)的舉報(bào)和投訴的； （六）對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的違紀(jì)違法行為不依法調(diào)查處理的； （七）泄露舉報(bào)人或者舉報(bào)內(nèi)容的； （八）在履行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督職責(zé)中有其他違紀(jì)違法行為的。 第四條 招標(biāo)人違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予批評(píng)教育并責(zé)令改正，或者給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)

6、職務(wù)或者行政降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開(kāi)除黨籍或者行政撤職、開(kāi)除處分。 （一）將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的； （二）項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)招標(biāo)核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)，或未按照核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容開(kāi)展招標(biāo)采用弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的； （三）以虛假的投標(biāo)資料取得投標(biāo)資格或者中標(biāo)資格的； （四）采用哄抬或不合理降低報(bào)價(jià)等不正當(dāng)手段，串通投標(biāo)、圍標(biāo)、騙取中標(biāo)的； （五）中標(biāo)后將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、掛靠承包、違法分包，不按中標(biāo)條件

7、簽訂合同的； （六）在投標(biāo)過(guò)程中有其他違紀(jì)違法行為的。 第六條 項(xiàng)目招標(biāo)代理、代建、咨詢(xún)和審驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，除由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)給予行政處罰外，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的共產(chǎn)黨員，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育并責(zé)令改正；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)至開(kāi)除黨籍處分。 （一）無(wú)證、越級(jí)或超范圍從事項(xiàng)目招標(biāo)代理、代建、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的； （二）以送禮、宴請(qǐng)、回扣等不正當(dāng)

8、手段取得招標(biāo)代理、代建、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的； （三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人委托服務(wù)的； （四）不具備招標(biāo)條件擅自組織招標(biāo)的； （五）不按照項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)發(fā)包初步方案組織招標(biāo)的； （六）在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，或者泄露應(yīng)當(dāng)保密的資料或事項(xiàng)的； （七）與招標(biāo)人、投標(biāo)人或評(píng)標(biāo)專(zhuān)家串通、舞弊，操縱招標(biāo)結(jié)果的； （八）違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)造成不良影響或后果的； （九）在相關(guān)的中介活動(dòng)中有其他違紀(jì)違法行為的。 第七

9、條 評(píng)標(biāo)人員違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育并責(zé)令改正；情節(jié)較重的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)至開(kāi)除黨籍或者行政降級(jí)至開(kāi)除處分。 （一）不按規(guī)定申請(qǐng)回避或拒不回避的； （二）在招標(biāo)期間私下聯(lián)系投標(biāo)人的； （三）不按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法或標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分的； （四）違反客觀公正原則，隨意壓低或提高投標(biāo)人的評(píng)分，經(jīng)鑒定為不正常評(píng)標(biāo)的； （五）與招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人或其他評(píng)

10、標(biāo)專(zhuān)家相互串通評(píng)標(biāo)，操縱或影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的； （六）泄露評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保密的各種內(nèi)容的； （七）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有其他違紀(jì)違法行為的。 第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，干預(yù)和插手項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，除本暫行規(guī)定中其他條款所規(guī)定外，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者行政降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看、開(kāi)除黨籍或者行政撤職、開(kāi)除處分。 （一）以集體決策的名義違規(guī)干