京財經(jīng)二305號北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定

1、北京市財政局關(guān)天印發(fā)《北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知 北京市財政局關(guān)天印發(fā)《北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知京財經(jīng)二[2003]305 號市屬各單位、區(qū)縣財政局：根據(jù)財政部印發(fā)的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財建[2002]394 號)，為適 應(yīng)新形式下基本建設(shè)財務(wù)管理的需要，結(jié)合北京市的實際情況，我們制定了《北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》。為保證此規(guī)定與《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定的通知》(京財建[1998]894 號)的

2、良好銜接，我們將有關(guān) 問題補充通知如下：一、對《北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》下發(fā)之前已經(jīng)市財政局批準同意并核定建設(shè)單位管理費的在建項目，仍按照原批準額度控制建設(shè)單位管理費支 出，支出范圍及標準要嚴格按照《北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》具體規(guī)定執(zhí)行。二、對《北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》下發(fā)之前已經(jīng)市財政局批準同意實行投資包干責任制的建設(shè)單位仍按照原簽定的投資包干協(xié)議的有關(guān)條款執(zhí)行。 請各單位認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中如有問題，望及時反饋。附件：1

3、．建設(shè)單位管理費總額控制數(shù)費率表2．基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表3．北京市財籌投資基本建設(shè)項目實施進度及投資安排計劃4．年度財政基建投資全年分月用款計劃表二 00 三年二月二十一日北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定 北京市基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，規(guī)范基本建設(shè)投資行 為，加強基本建設(shè)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《會計法》和《政府采購法》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī) 定。

4、第二條 本規(guī)定適用于國有建設(shè)單位和使用財政性資金的非國有建設(shè)單 位，包括當年安排基本建設(shè)投資、當年雖未安排投資但有在建工程、有停緩建 項目和資產(chǎn)已交付使用但未辦理竣工決算項目的建設(shè)單位。其他建設(shè)單位可參照執(zhí)行。經(jīng)同級財政部門批準實行基本建設(shè)財務(wù)和企業(yè)財務(wù)并軌的單位，不執(zhí)行本規(guī)定。第三條 基本建設(shè)財務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政 法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制

5、、監(jiān)督和考核工作，嚴格控制建設(shè)成本，減少資金損 失和浪費，提高投資效益。第四條 各級財政部門是主管基本建設(shè)財務(wù)的職能部門，基本建設(shè)的財務(wù) 活動實施財政財務(wù)管理和監(jiān)督。第五條 使用財政性資金的建設(shè)單位，在初步設(shè)計和工程概算獲得批準括發(fā)行股票的溢價凈收入)、接受捐贈的財產(chǎn)、外幣資本折算差額等，在項目建 設(shè)期間，作為資本公積金，項目建成交付使用并辦理竣工財務(wù)決算后，相應(yīng)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金。第十二條 建設(shè)項目在建設(shè)期間的存款利息

6、收人計人待攤投資，沖減工程成本。第十三條 經(jīng)營性項目在建設(shè)期間的財政貼息資金，作沖減工程成本處理。第十四條 經(jīng)北京市財政局批準實行投資包干的非經(jīng)營性項目，按照北京 市財政局與建設(shè)單位簽定的投資包干責任協(xié)議具體條款執(zhí)行。第十五條 建設(shè)項目在編制竣工財務(wù)決算前要認真清理結(jié)余資金。應(yīng)變價處理的庫存設(shè)備、材料以及應(yīng)處理的自用固定資產(chǎn)要公開變價處理，應(yīng)收、應(yīng)付款項要及時清理，清理出來的結(jié)余資金按下列情況進行財務(wù)處理：經(jīng)營性項目的結(jié)余資金，相

7、應(yīng)轉(zhuǎn)人生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)。非經(jīng)營性項目的結(jié)余資金，首先用于歸還項目貸款。如有結(jié)余，30％作為建設(shè)單位留成收入，主要用于項目配套設(shè)施建設(shè)、職工獎勵和工程質(zhì)量獎，70％按投資來源比例歸還投資方。第十六條 項目建設(shè)單位應(yīng)當將應(yīng)交財政的竣工結(jié)余資金在竣工財務(wù)決算批復(fù)后 30 日內(nèi)上交財政。第十七條 建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。第十八條 建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的

8、建筑工程和安裝工程的實際成本，其中不包括被安裝設(shè)備本身的價值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。第十九條 設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實際成本，包括需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來，安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備；不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架 上就可以使用的設(shè)備。第二十

9、條 待攤投資支出是指建設(shè)單位按項目概算內(nèi)容發(fā)生的，按照規(guī)定應(yīng)當分攤計入交付使用資產(chǎn)價值的各項費用支出，包括：建設(shè)單位管理費、土地征用及遷移補償費、土地復(fù)墾及補償費、勘察設(shè)計費、研究試驗費、可行性 研究費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢驗費、負荷聯(lián)合試車費、合同公證及工程監(jiān)理 費、質(zhì)量監(jiān)督費、(貸款)項目評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、社會中介機構(gòu)審計(查)費、招投標費、經(jīng)濟合同仲裁費、訴訟費、律師代理費、土地使用 稅、耕地占用稅、車船使用稅、匯兌