中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單管理制度研究

1、學校代碼 10285學號 20135202118碩士學位論文 碩士學位論文□學術(shù)學位 學術(shù)學位 □ √ 專業(yè)學位（選擇學位打 專業(yè)學位（選擇學位打√）論 文 題 目中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單管理制度研究題 目 英 文 翻 譯China (Shanghai) free trade area negative listing management institution research研 究 生 姓 名 張 敏指 導 教 師 姓

2、名 郭彩琴專 業(yè) 名 稱 公共管理研 究 方 向 政府行政管理所 在 院 系 政治與公共管理學院論 文 提 交 日 期 2016 年 03 月 18 日中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單管理 中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)負面清單管理制度 制度研究 研究 摘 要I摘 要負面清單管理模式是我國 2013 年建立上海自貿(mào)區(qū)時在外資準入管理上的新舉措，其承載了我國政府以簡政放權(quán)為重心，進行體制改革，促進市場自由化，進而使之能夠與全球化貿(mào)易同步的關(guān)

3、鍵體系。負面清單的“放權(quán)”與正面清單的“集權(quán)”在管理模式的內(nèi)容、措施、制度等方面有很大的不同。在三年的時間里政府不斷循序漸進地完善，從以前的以正面清單審批為前提，事中、事后政府監(jiān)督的管理模式漸漸地轉(zhuǎn)變成任何企業(yè)不受國家、區(qū)域限制一視同仁享受準入后的各項待遇，外加上以負面清單管理模式為前提，事后政府監(jiān)督管理的新模式。本文通過對2013年—2015 年上海自貿(mào)區(qū)負面清單的文本內(nèi)容與管理模式的對比與理論的研究，總結(jié)出了負面清單管理模式對于在界

4、定政府與市場的關(guān)系與職責轉(zhuǎn)化的確立、政府職能的轉(zhuǎn)變、準入審查審批制度的創(chuàng)新與開拓、如何吸引更多的外資入駐，建設(shè)服務(wù)型政府以及與國際貿(mào)易規(guī)則接軌等方面的重大意義；同時通過國外先進案例的分析與借鑒，揭示上海自貿(mào)區(qū)負面清單管理模式存在的差距與不足。最后根據(jù)我國的國情和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，就負面清單內(nèi)容和管理模式提出一些政策性引導和建議。關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：負面清單；負面清單管理模式；上海自貿(mào)試驗區(qū)；政府職能轉(zhuǎn)變作 者： 者：張 敏指導老師： 指