我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

1、1我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究一、發(fā)展城市軌道交通的重要意義發(fā)展城市軌道交通為現(xiàn)代化城市建設(shè)創(chuàng)造了有利的條件。城市軌道交通具有速度快、容量大的基本特征，因而容易滿足于城郊之間在同一時(shí)間點(diǎn)，一定時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行大規(guī)模和客流較集中性的出行要求，成為現(xiàn)代城市公共客運(yùn)交通體系中的重要元素，能良好起到客流組織的主導(dǎo)作用。目前，我國(guó)城市軌道交通歷經(jīng)將近40年的發(fā)展，如今已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，在把握機(jī)遇、快速發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)該注重國(guó)家政策指導(dǎo)的作

2、用，因此根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)政府，研究制定軌道交通的發(fā)展政策，對(duì)城市建設(shè)以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。二、城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀日常生活中，我們體會(huì)到現(xiàn)在的生活很方便，因?yàn)槟壳拔覈?guó)所發(fā)展的城市軌道系統(tǒng)，有著許多的優(yōu)越性。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)城市化發(fā)展迅猛，居民出行需求增長(zhǎng)快，隨著國(guó)家的發(fā)展，國(guó)民也在變強(qiáng)，收入水平、以及個(gè)人素質(zhì)也不斷提高，因而居民對(duì)高質(zhì)量的交通服務(wù)的要求開(kāi)始提高，經(jīng)濟(jì)承受能力也在不斷變強(qiáng)。從這些我們可以猜想，在未來(lái)二三十年中

3、，中國(guó)城市比其他國(guó)家會(huì)涌現(xiàn)出更多適合城市軌道發(fā)展的高密度交通網(wǎng)絡(luò)。在項(xiàng)目實(shí)施上，我國(guó)現(xiàn)已積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)，能夠在短時(shí)間內(nèi)、高效率地完成復(fù)雜、大型的基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。在軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)上，我國(guó)也具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)模式，但隨著乘客對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高這一現(xiàn)狀，我們必須用發(fā)展的眼光，去處理和對(duì)待這一問(wèn)題，以滿足乘客需求為理念，以提供高質(zhì)量服務(wù)為指導(dǎo)思想。我國(guó)在政策、人口與實(shí)施等方面的優(yōu)勢(shì)對(duì)城市軌道交通的成功發(fā)展起到重要的作用。

4、但僅靠這些優(yōu)勢(shì)，不足以保證巨大的軌道交通投資會(huì)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，成為重要的交通網(wǎng)絡(luò)。也不能保證軌道與其他交通方式能妥善的銜接、協(xié)調(diào)、和高效的運(yùn)作。因此，我國(guó)城市不僅要能成功地建設(shè)高效的軌道交通工程項(xiàng)目，而且還要努力使軌道交通真正起到滿足出行需求、改變城市面貌的作用、引導(dǎo)城市發(fā)展、緩解道路擁堵、節(jié)能減排，可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要支柱。三、城市軌道交通發(fā)展面臨的問(wèn)題1、投資和運(yùn)營(yíng)成本過(guò)大導(dǎo)致政府壓力巨大①城市軌道交通有以下特點(diǎn):建設(shè)規(guī)模大技術(shù)含量高項(xiàng)

5、目投資大建設(shè)進(jìn)程緩慢當(dāng)?shù)卣畬?duì)于前期巨額的投入，通常會(huì)有很大的財(cái)政負(fù)擔(dān)和壓力。②運(yùn)營(yíng)過(guò)程收支不易平衡資金回收慢貸款壓力大3我國(guó)的城市軌道交通發(fā)展至今約有40年經(jīng)歷了從無(wú)到有并到較快發(fā)展的時(shí)期中間也出現(xiàn)了起起落落的情況目前仍處于初步發(fā)展階段。雖然我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域在技術(shù)進(jìn)步、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理水平等方面取得了許的多成功、積累了不少經(jīng)驗(yàn)但也不斷地暴露出一些問(wèn)題。正如81號(hào)文件所指出的“一些地方也出現(xiàn)了不顧自身財(cái)力盲目要求建設(shè)城軌交通項(xiàng)目的

6、現(xiàn)象。有的盲目攀比建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏高造成投資浪費(fèi)有的項(xiàng)目資本金不足債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重最后造成運(yùn)營(yíng)后虧損嚴(yán)重?！钡葐?wèn)題。因此如何保持我國(guó)城市軌道交通更加健康、有序和持續(xù)的發(fā)展首先就要按科學(xué)發(fā)展觀要求做好城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建設(shè)規(guī)劃要按“合理控制建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度確保與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)防止盲目發(fā)展或過(guò)分超前”的要求結(jié)合城市具體情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r依據(jù)交通需求著重進(jìn)行經(jīng)濟(jì)承受能力的分析。規(guī)劃中要深入研究經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系探討城市軌道

7、交通良性循環(huán)發(fā)展的有效機(jī)制研究軌道交通在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和解決城市交通中的作用以促進(jìn)城市均衡發(fā)展研究軌道交通對(duì)城市環(huán)境和城市建設(shè)改造的影響以保護(hù)好城市自然和人文環(huán)境從而最終實(shí)現(xiàn)城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展。2、加強(qiáng)城市軌道交通理論研究和基礎(chǔ)建設(shè)工作在當(dāng)前我國(guó)城市軌道交通快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出設(shè)計(jì)漏洞、施工力量不足、生產(chǎn)供應(yīng)滯后、基礎(chǔ)理論研究和各項(xiàng)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等問(wèn)題。因此要加強(qiáng)理論研究和各項(xiàng)基礎(chǔ)性研究工作盡快建立軌道交通的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體

8、系建立與軌道交通發(fā)展相配套的完備的科研能力、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)體系為我國(guó)軌道交通建設(shè)和發(fā)展提供良好的條件。軌道交通運(yùn)輸項(xiàng)目是城市發(fā)展中的重大基礎(chǔ)設(shè)施也是一種涉及面廣、綜合性很強(qiáng)的工作對(duì)城市的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的牽制的作用。前期準(zhǔn)備工作必須加強(qiáng)而且要做扎實(shí)特別是需要結(jié)合城市未來(lái)發(fā)展總體規(guī)劃和交通規(guī)劃進(jìn)行充分論證使項(xiàng)目建設(shè)更具合理性和發(fā)揮更大的投資效益，為城市居民提供更便利的出行服務(wù)。3、積極探討多渠道和多元化投資方式軌道交通項(xiàng)目具有投資規(guī)模大，建設(shè)周