澳大利亞政策

1、首頁(yè)加入收藏English20117149:02:08安全生產(chǎn)技術(shù)計(jì)劃工程設(shè)備人力資源政策法規(guī)澳大利亞能源資源管理體制和投資政策及稅費(fèi)點(diǎn)擊數(shù)：92【字體：小大】【打印文章】一、澳大利亞能源資源的政府管理體制根據(jù)澳大利亞法律和國(guó)際法，能源資源由政府擁有，分配給私人資本從事開(kāi)發(fā)。澳大利亞礦業(yè)開(kāi)放度很高，政府一般不擁有和參與礦產(chǎn)資源的商業(yè)勘探和開(kāi)發(fā)，私人公司則需為開(kāi)采和銷(xiāo)售礦產(chǎn)資源繳納特許開(kāi)發(fā)使用費(fèi)。但政府在能源資源開(kāi)發(fā)中發(fā)揮著重要的宏觀政策

2、制訂和微觀管理作用。澳大利亞政府體系分為聯(lián)邦政府、州或領(lǐng)地政府、地方（市、鎮(zhèn)和郡）政府三個(gè)層次。與此相對(duì)應(yīng)，澳能源資源的政府管理體制也分為三層，聯(lián)邦政府、州或領(lǐng)地政府、地方政府在其中分別擁有不同的職責(zé)和分工。（一）聯(lián)邦和州／領(lǐng)地政府的共同職責(zé)1、培育、規(guī)劃和建立宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；2、取消或減少影響工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的障礙；3、通過(guò)制訂發(fā)布地質(zhì)科學(xué)信息，減少勘探商業(yè)險(xiǎn)；4、建立土地準(zhǔn)入、勘探、開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批、安全和環(huán)境評(píng)估的管制框架。（二）聯(lián)邦政府的

3、職責(zé)1、制訂全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)政策，包括稅收、貨幣、外資和貿(mào)易政策，制訂或收取包括所得稅和消費(fèi)稅在內(nèi)的個(gè)人和公司稅，審批金額超過(guò)5000萬(wàn)澳元的外資購(gòu)并項(xiàng)目。2、制訂、管理公司法和競(jìng)爭(zhēng)政策；3、制訂外交政策，簽訂國(guó)際協(xié)議；4、制訂與土著地區(qū)土地準(zhǔn)入及其環(huán)境有關(guān)的政策；5、擁有離岸三海里以外的海上礦產(chǎn)和石油資源，負(fù)責(zé)日常管理，制訂并收取海上石油特許開(kāi)發(fā)使用費(fèi)。（三）州領(lǐng)地政府職責(zé)1、擁有陸上資源以及離岸三海里以內(nèi)海上礦產(chǎn)資源；2、管理和分配礦產(chǎn)

4、和石油資源的產(chǎn)權(quán)、使用年限；3、促進(jìn)礦業(yè)資源的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)；4、采礦運(yùn)作管理（包括環(huán)境、職業(yè)健康和安全等）5、就生產(chǎn)的資源收取特許開(kāi)發(fā)使用費(fèi)。二是關(guān)于已證明存在資源的保留租約或是礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)許可。在租約或許可期限內(nèi)，持有人可進(jìn)一步進(jìn)行勘探。如資源勘探、開(kāi)發(fā)商業(yè)不可行，持有人可在租約或許可期限內(nèi)保有資源勘探開(kāi)發(fā)權(quán)，待日后商業(yè)可行后再進(jìn)行。申請(qǐng)人須提前指明礦藏發(fā)現(xiàn)的地理區(qū)域?？碧缴淘谛及l(fā)現(xiàn)礦藏區(qū)域后有兩年的時(shí)間進(jìn)行申請(qǐng)，并提供對(duì)該項(xiàng)目商業(yè)

5、開(kāi)發(fā)前景評(píng)估的情況。如資源發(fā)現(xiàn)被認(rèn)為最終不可行，持有人可申請(qǐng)變更甚至取消勘探區(qū)域。此租約或許可一般只授予有關(guān)項(xiàng)目勘探商。期限一般為5年并可延長(zhǎng)，每次延長(zhǎng)時(shí)都必須證明項(xiàng)目開(kāi)發(fā)目前仍是商業(yè)不可行。根據(jù)聯(lián)邦對(duì)于油氣資源保留租約延長(zhǎng)申請(qǐng)的要求，申請(qǐng)人還須有關(guān)資源在今后的15年內(nèi)可能商業(yè)可行。三是生產(chǎn)許可或采礦租約。如資源商業(yè)開(kāi)發(fā)可行，開(kāi)發(fā)商可申請(qǐng)生產(chǎn)許可或采礦租約，進(jìn)行采礦及相關(guān)活動(dòng)?？碧缴淘谛及l(fā)現(xiàn)礦藏區(qū)域后有兩年的時(shí)間進(jìn)行申請(qǐng)，并提供該地區(qū)

6、的詳細(xì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。期限根據(jù)礦藏儲(chǔ)量以及項(xiàng)目壽命而定。申請(qǐng)人須提前向有關(guān)資源部門(mén)申請(qǐng)環(huán)境許可。此外，如勘探或開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橥林校鶕?jù)1993聯(lián)邦土著所有權(quán)法案，勘探和開(kāi)發(fā)商在申請(qǐng)勘探或開(kāi)發(fā)許可前還須與土著土地所有都商談土地準(zhǔn)入問(wèn)題。（三）稅費(fèi)及相關(guān)政策外國(guó)公司投資于澳能源資源勘探和開(kāi)發(fā)，須按澳法律規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，包括公司稅、石油資源租稅和特許開(kāi)發(fā)使用費(fèi)等。1、公司稅（CompanyTax）澳目前公司稅按應(yīng)稅收入的30%征收，資本所得稅也納

7、入公司稅范圍計(jì)征。折舊率基于工廠和設(shè)備的有效壽命計(jì)算，不考慮加速折舊。工廠和設(shè)備的有效壽命由公司自行決定，或按澳稅務(wù)辦公室的標(biāo)準(zhǔn)決定。（1）稅收抵扣對(duì)于從事油氣勘探和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的公司，澳政府制訂了一系列稅收抵扣政策，包括：①勘探費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)成本可立即抵扣；②2001年7月1日以后關(guān)于特定油氣運(yùn)輸設(shè)施的資本費(fèi)用可在資產(chǎn)有效壽命內(nèi)抵扣；③1992年8月19日以后發(fā)生的關(guān)于污染控制或污水管理的環(huán)保投資和費(fèi)用可立即抵扣；④因“環(huán)境影響報(bào)告”產(chǎn)生的成