農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理概述

1、1農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金是國(guó)家和地方政府用以解決“三農(nóng)”問(wèn)題和支援農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的專項(xiàng)支出。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用范圍規(guī)定嚴(yán)格往往規(guī)定的十分具體，涉及面十分廣泛，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。因此強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理對(duì)保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，保證國(guó)家各項(xiàng)政策的落實(shí)具有十分重要的作用。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和近幾年來(lái)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理工作實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理作簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金設(shè)立為規(guī)范農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理，確保把農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管好

2、用好真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金應(yīng)有的作用財(cái)政部于2001年印發(fā)了《財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理規(guī)則》（財(cái)農(nóng)[2001]42號(hào)），從農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金設(shè)立、申報(bào)、分配、使用、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，是制定各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性文件。2009年中央一號(hào)文件指出“擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策，要把‘三農(nóng)’作為投入重點(diǎn)”，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入將大幅度增長(zhǎng)，各級(jí)政府將新增設(shè)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金設(shè)立應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方

3、針政策，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政原則，符合科學(xué)、公正、公開(kāi)和效率原則，符合資金適當(dāng)集中使用3的財(cái)政和涉農(nóng)主管部門，工作重點(diǎn)在縣鄉(xiāng)。市級(jí)財(cái)政和涉農(nóng)主管部門除做好本級(jí)申報(bào)項(xiàng)目外，重點(diǎn)應(yīng)做好對(duì)縣區(qū)項(xiàng)目申報(bào)的組織、審查等工作。（一）（一）項(xiàng)目申目申報(bào)近幾年來(lái)，上級(jí)財(cái)政和涉農(nóng)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)逐步進(jìn)行了規(guī)范，改變過(guò)去自下向上請(qǐng)示匯報(bào)的路子，對(duì)每一項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金根據(jù)資金使用辦法規(guī)定，每年將資金使用范圍用途、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、扶持對(duì)象、扶持重點(diǎn)及其他要求以

4、項(xiàng)目申報(bào)指南形式予以公告。然后，按照申報(bào)指南要求，再自下向上申報(bào)項(xiàng)目，從而杜絕了項(xiàng)目申報(bào)的隨意性。對(duì)上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目申報(bào)指南，各級(jí)財(cái)政和涉農(nóng)主管部門要結(jié)合相關(guān)資金管理辦法對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，特別是市財(cái)政和涉農(nóng)主管部門應(yīng)對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，在下發(fā)通知時(shí)提出補(bǔ)充要求，提高項(xiàng)目申報(bào)效率和質(zhì)量。對(duì)市級(jí)設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，要及時(shí)制定、發(fā)布申報(bào)指南，明確資金的用途，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、管理措施及工作要求等，提高項(xiàng)目申報(bào)工作的透明度。特別是要根據(jù)