1-4建設工程質量管理條例

1、建設工程質量管理條例(中華人民共和國國務院令第279號)二○○○年一月十日建設工程質量管理條例中華人民共和國國務院令第279號第一章總則第一條為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。本條例所稱建設工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及

2、裝修工程。第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監(jiān)督管理。第五條從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目擅自或者簡化基本建設程序。第六條國家鼓勵采用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。第二章建設單位的質量責任和義務第七條建

3、設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。第十條建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程

4、建設強制性標準，降低建設工程質量。第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。第十二條實行監(jiān)理的建設工程，建設單位應當委托具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位

5、進行監(jiān)理。下列設計工程必須實行管理：(一)國家重點建設工程；(二)大中型公用事業(yè)工程；(三)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程；(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；(五)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。第十四條按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。建設單位

6、不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。第十五條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施前委托原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。第十六條建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件：(一)完成建設工程設計和合同約定的各項

7、內容；(二)有完整的技術檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；(四)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；(五)有施工單位簽署的工程保修書。建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。第

8、三章勘察、設計單位的質量責任和義務第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結

9、構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。第二十條勘察單位提供的地質、測量，水文等勘察成果必須真實、準確。第二十一條設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。設計文件應當符合國家規(guī)定的設計深度要求，注明工程合理使用年限。第二十二條設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產(chǎn)線等外，設計單位不得指

10、定生產(chǎn)廠、供應商。第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門加強對有關建設工程質量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第四十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：(一)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質量的問題時，責令

11、改正。第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。第五十條有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監(jiān)督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設

12、工程質量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料、建筑構配件和設備。第五十二條建設工程發(fā)生質量事故，有關單位應當在24小時內向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故，事故發(fā)生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。特別重大質量事故的調查程序按照國務

13、院有關規(guī)定辦理。第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。第八章罰則第五十四條違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程發(fā)包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。第五十五條違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可

14、以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。第五十六條違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；(一)迫使承包方以低于成本的價格競標的；(二)任意壓縮合理工期的；(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；(四)施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；(五)建設項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的；(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的；(七)明示或者暗示

15、施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關認可文件或者準許使用文件報送備案的。第五十七條違反本條例規(guī)定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。第五十八條違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令改正，處工程合同價格款百分之二以上百分之四以下的罰款，造成損失的，依法承擔賠償責任：(一)未組織竣工驗收

16、，擅自交付使用的；(二)驗收不合格，擅自交付使用的；(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。第五十九條違反本條例規(guī)定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建筑行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。第六十條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察設計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款

17、；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。第六十一條違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法

18、所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處以合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。第六十二條違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款

19、；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級，情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。第六十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：(一)勘察單位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；(二)設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設計的；(三)設計單位指定建筑材

20、料、建筑構配件的生產(chǎn)廠、供應商的；(四)設計單位未按照工程建設強制性標準進行設計的。有前款所列行為，造成工程質量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。第六十四條違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的，責令改正，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設工程質量不符合規(guī)定