通用航空基礎(chǔ)知識(shí)全

1、通用航空基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),,通用航空概念,通用航空是指：除軍事航空及定期航班模式的公共商業(yè)航空運(yùn)輸以外的所有民用航空。或指：使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)。從事通用航空活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與所從事的通用航空活動(dòng)相適應(yīng)，符合保證飛行安全要求的民用航空器；（二）有必需的依法取得執(zhí)照的航空人員；（三）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。從事經(jīng)營(yíng)性通用航空，限于企業(yè)法人。,通用航空概念,從事經(jīng)營(yíng)性通用航空的，應(yīng)

2、當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取通用航空經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記。通用航空企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與用戶訂立書面合同，但是緊急情況下的救護(hù)或者救災(zāi)飛行除外。組織實(shí)施作業(yè)飛行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證飛行安全，保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，防止對(duì)環(huán)境、居民、作物或者牲畜等造成損害。,通用航空結(jié)構(gòu)圖,商業(yè)飛行,通用航空,軍用航空,抗震救災(zāi),氣象探測(cè),搶險(xiǎn)救災(zāi),警用巡邏,醫(yī)療衛(wèi)生,

3、海洋監(jiān)測(cè),應(yīng)急救援,防汛救災(zāi),水上飛機(jī),教育培訓(xùn),短程運(yùn)輸,私人飛行,公務(wù)包機(jī),文化、體育,其他飛行,,航空,公務(wù)飛行,作業(yè)飛行,運(yùn)輸航空,建筑業(yè),漁業(yè),林業(yè),農(nóng)業(yè),工業(yè),民用航空,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,基本分類,通用航空應(yīng)用范圍十分廣泛，其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照《通用航空經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》（民航局令第176號(hào)）的規(guī)定，共四大類34項(xiàng)：甲類：陸上石油服務(wù)、海上石油服務(wù)、直升機(jī)機(jī)外載荷飛行、人工

4、降水、醫(yī)療救護(hù)、航空探礦、空中游覽、公務(wù)飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、直升機(jī)引航作業(yè)、航空器代管、出租飛行、通用航空包機(jī)飛行等。乙類：航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測(cè)、漁業(yè)飛行、氣象探測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、城市消防、空中巡查等。丙類：飛機(jī)播種、空中施肥、空中噴灑植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護(hù)林等。飛行俱樂部：以小型或限制類適航證的航空器、飛行器、航空運(yùn)動(dòng)器材和起降場(chǎng)地，為社會(huì)公眾提供私用駕駛執(zhí)照

5、培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行及個(gè)人娛樂飛行等服務(wù)。,概況,截至2014年12月31日，我國有164家實(shí)際在運(yùn)行的通用及小型運(yùn)輸航空公司，從業(yè)飛行人員2191名（含中國籍飛行員2043人，外籍飛行員148人），航空器1177架。,通用飛機(jī)的分類,通用飛機(jī),旋翼機(jī),固定翼飛機(jī),旋翼飛機(jī),傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī),直升機(jī),水陸兩棲飛機(jī),陸上飛機(jī),水上飛機(jī),,,,,,,,,,,,,通用航空應(yīng)用領(lǐng)域分析或分類,通用航空,生產(chǎn)航空,商業(yè)航空,航空遙感

6、,國家航空,海洋監(jiān)測(cè),森林消防,抗震救災(zāi),氣象探測(cè),地理測(cè)繪,航攝,航空探礦,科研航空,短程航泊,教育培訓(xùn),航空俱樂部,空中觀光,電視轉(zhuǎn)播,海上石油,飛行播種,航空滅蟲,工程吊裝,搶險(xiǎn)救災(zāi),,防汛救災(zāi),應(yīng)急救援,警用巡邏,高速路網(wǎng),醫(yī)療救護(hù),私人飛機(jī),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,通用航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)圖示,通用航空,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),核心產(chǎn)業(yè),航空公司運(yùn)行審定,通用航空公司（運(yùn)營(yíng)）,航空器維修,航空器維修審查

7、,航空器零配件供應(yīng),國家航空器,金融租賃,通用航空銷售服務(wù),通用航空保險(xiǎn),航空俱樂部,通用航空中介服務(wù),通用航空技術(shù)服務(wù),與通用航空相關(guān)聯(lián)的社會(huì)服務(wù),通用航空與高端會(huì)所服務(wù)（高爾夫）,,,通用航空器制造,,機(jī)場(chǎng)開放許可,機(jī)場(chǎng)保障服務(wù)（空管、機(jī)場(chǎng)、油料）,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,全球通用航空作業(yè)結(jié)構(gòu),私人和公務(wù)飛行 50%,其他 8%,作業(yè)飛行 20%,教培飛行 22%,,,,,CAAC/CCAR,CAAC-中國

8、民用航空局中國民用航空局簡(jiǎn)稱民航局或CAAC，是中華人民共和國國務(wù)院主管民用航空事業(yè)的部委管理的國家局，歸交通運(yùn)輸部管理。其前身為中國民用航空總局，于2008年3月改為中國民用航空局。 現(xiàn)為中國民用航空局 英文全稱 =Civil Aviation Administration of China； 或=General Administration of Civil Aviation of China； 英文簡(jiǎn)寫是CAAC，但其縮略CAA

9、C仍沿用CCAR - 中國民航規(guī)章目前，中國民航管理的航空公司和其他航空企業(yè)全部按照CCAR的要求來建立和健全各自的管理體系。CCAR共有上百部，根據(jù)不同的工作性質(zhì)，各公司選用不同的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和管理CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中國民航規(guī)章的縮寫，也是指中國民航規(guī)章體系CCAR-91一般運(yùn)行和飛行規(guī)則CCAR-135公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則CCAR-141民用航空器

10、駕駛員學(xué)校合格審定規(guī)則CCAR-61民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則,通航企業(yè)分類,基于運(yùn)行特點(diǎn)，將其分為以下幾種類型：A類：僅按照CCAR-91運(yùn)行的公司，主要從事航空作業(yè)； B類：僅按照CCAR-135運(yùn)行的公司，主要從事小型運(yùn)輸，包括通勤和商務(wù)包機(jī)；C類：A+B混合運(yùn)行； D類：按照CCAR-91部運(yùn)行，依據(jù)CCAR-141部訓(xùn)練的飛行學(xué)校； E類：同時(shí)具有CCAR-91、CCAR-135和CCAR-1

11、41運(yùn)行的公司。,名詞解釋,民用航空是指使用各類航空器從事除了軍事性質(zhì)（包括國防、警察和海關(guān)）以外的所有的航空活動(dòng)稱為民用航空。商業(yè)航空是指以航空器進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性的客貨運(yùn)輸?shù)暮娇栈顒?dòng)，就是我們常見的航空公司運(yùn)營(yíng)模式。通用航空 General Aviation是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等

12、方面的飛行活動(dòng)。通用航空包含：工業(yè)航空、農(nóng)業(yè)航空、航空科研和探險(xiǎn)活動(dòng)、飛行訓(xùn)練、航空體育運(yùn)動(dòng)、公務(wù)航空、私人航空。民用航空=商業(yè)航空+通用航空,駕駛員執(zhí)照,飛機(jī)駕駛執(zhí)照我國內(nèi)地飛機(jī)駕駛執(zhí)照分三個(gè)類別：一是航線運(yùn)輸駕駛執(zhí)照，持有人可以擔(dān)任客運(yùn)飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)；二是商用飛機(jī)駕照，持有人可以擔(dān)任小型噴氣機(jī)機(jī)長(zhǎng)和客運(yùn)飛機(jī)副駕駛；三是私用飛機(jī)駕照。商照（CPL，Commercial Pilot License）飛機(jī)/直升機(jī)駕駛員商用執(zhí)照的

13、簡(jiǎn)稱。私照（PPL，Private Pilot License）飛機(jī)/直升機(jī)駕駛員私用執(zhí)照的簡(jiǎn)稱。,駕駛員,A類公司多為實(shí)施工農(nóng)業(yè)作業(yè)飛行，總體規(guī)模較小，目前駕駛員835人，其中商用駕駛員802人、航線駕駛員33人。B、C、E類公司駕駛員1103人，其中商用駕駛員602人，航線駕駛員501人。我國共有14家飛行學(xué)校，除飛行學(xué)院外，我國CCAR-141的航校13家。共有飛行教員253人，其中華北9人，華東70人、中南102人、東北

14、27人、西北28人、新疆17人。,飛行器,航空器是指在大氣層中飛行的飛行器。包括人造的各種能在空氣中飛翔的飛行物體；飛機(jī)僅僅是航空器中的一種。目前我們能見到的航空器除了飛機(jī)之外還有氣球、飛艇、直升機(jī)、滑翔機(jī)等。其實(shí)我們放的風(fēng)箏、兒童玩的竹蜻蜓都是航空器。飛機(jī)指具有固定機(jī)翼的航空器。固定翼飛機(jī)簡(jiǎn)稱定翼機(jī)，常被再簡(jiǎn)稱為飛機(jī)，是指由動(dòng)力裝置產(chǎn)生前進(jìn)的推力或拉力，由機(jī)身的固定機(jī)翼產(chǎn)生升力，在大氣層內(nèi)飛行的重于空氣的航空器。它是固定翼

15、航空器的一種，也是最常見的一種，另一種固定翼航空器是滑翔機(jī)?；铏C(jī)（glider）是一種沒有動(dòng)力裝置，重于空氣的固定翼航空器。飛艇是一種具有推進(jìn)和控制飛行狀態(tài)的裝置輕于空氣的航空器。,名詞解釋,旋翼（包含直升機(jī)和旋翼機(jī)）是直升機(jī)上產(chǎn)生升力的主要旋轉(zhuǎn)組件，同時(shí)也可為直升機(jī)提供推進(jìn)力和操縱力。旋翼并非螺旋槳，雖然二者原理近乎相同，但名稱上有別。直升機(jī)有分主旋翼以及尾旋翼，主旋翼提供升力作為飛行的動(dòng)力，基本構(gòu)成由主齒輪箱傳遞動(dòng)力的大

16、軸、主旋翼頭、抑震系統(tǒng)。旋翼機(jī)一種利用前飛時(shí)的相對(duì)氣流吹動(dòng)旋翼自轉(zhuǎn)以產(chǎn)生升力的旋翼航空器。它的前進(jìn)力由發(fā)動(dòng)機(jī)帶動(dòng)螺旋槳直接提供。旋翼機(jī)必須滑跑加速才能起飛。旋翼機(jī)與直升機(jī)的區(qū)別旋翼機(jī)的旋翼不與發(fā)動(dòng)機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)相連，發(fā)動(dòng)機(jī)不是以驅(qū)動(dòng)旋翼為飛機(jī)提供升力，而是在旋翼機(jī)飛行的過程中，由前方氣流吹動(dòng)旋翼旋轉(zhuǎn)產(chǎn)生升力，像一只風(fēng)車，旋翼系統(tǒng)僅在起動(dòng)時(shí)由自身動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，稱之為預(yù)旋（prerotate），起飛之后靠空氣作用力驅(qū)動(dòng)；而直升機(jī)的旋翼與發(fā)動(dòng)

17、機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)相連，既能產(chǎn)生升力，又能提供飛行的動(dòng)力，像一臺(tái)電風(fēng)扇。直升機(jī)的旋翼面向前傾斜，而旋翼機(jī)的旋翼則是向后傾斜的。,2014年中國十大通用飛機(jī)整機(jī)生產(chǎn)公司,中航通用飛機(jī)有限責(zé)任公司 （生產(chǎn)機(jī)型：AC2、AC310、AC311、AC312、AC313、領(lǐng)航150、蛟龍600）中國航空科技工業(yè)股份有限公司 哈飛航空工業(yè)股份有限公司 西安飛機(jī)國際航空制造股份有限公司 江西洪都航空工業(yè)股份

18、有限公司 成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 沈陽飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限公司 石家莊飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司    山東濱奧飛機(jī)制造有限公司 珠海雁洲輕型飛機(jī)制造有限公司,全球最著名十大私人飛機(jī)品牌,龐巴迪(Bombardier)豪客比奇（Hawker Beechcraft）賽斯納（cessna)西銳（Cirrus）達(dá)索（Dassault）

19、鉆石（Diamond）灣流（Gulfstream）雷神（Raytheon）貝爾（Bell）歐直（Eurocopter）,通用航空組織架構(gòu),,,通用航空組織架構(gòu),中飛通用航空公司,中飛通用航空公司,全公司職工200余人,,持有民航總局頒發(fā)執(zhí)照的飛行員27名,持有民用航空器維修執(zhí)照的地勤人員30名,航空攝影專業(yè)技術(shù)人員 22名,子公司航空維修專業(yè)技術(shù)人員 90余名,高級(jí)管理人員 31名,中飛通用航空公司,相機(jī),飛機(jī),中飛

20、通用航空公司,集團(tuán)性通用航空運(yùn)營(yíng)商,五大板塊,市場(chǎng),,通用航空在各行業(yè)的應(yīng)用,海上勘探,航拍攝影,噴灑農(nóng)藥,防治油菜菌核病,修復(fù)受損高壓線,通用航空在各行業(yè)的應(yīng)用,搜救受困人員,運(yùn)送搜救設(shè)備,滅火,運(yùn)送傷員,國外通用航空機(jī)場(chǎng)掠影,中國前15位通用航空公司飛行小時(shí)數(shù)(2008年),通用航空－－機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,機(jī)場(chǎng)定義,首都機(jī)場(chǎng),廣州白云,Gustaf III,非沙爾機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)分類,狹義

21、：通用航空專指工農(nóng)業(yè)作業(yè)飛行及醫(yī)療、搶險(xiǎn)飛行。廣義：通用航空和運(yùn)輸航空的區(qū)別非常簡(jiǎn)單。運(yùn)輸航空是需要花錢買票坐，有航班表，也有起飛時(shí)刻表。除去以上這個(gè)情況，再除去軍隊(duì)、警察、緝私，剩下的就是通用航空。通用航空和運(yùn)輸航空的區(qū)別不在于飛機(jī)的大小。如果購買一架空客A380飛機(jī)作為自己的私人飛機(jī)使用，這也屬于通用航空領(lǐng)域。只要沒有航班表，并且不對(duì)外買票，同時(shí)滿足這兩條就是通用航空。

22、 ——吳景奎,機(jī)場(chǎng)分類,航線性質(zhì),網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),,,,,國際機(jī)場(chǎng),國內(nèi)航線機(jī)場(chǎng),,含供大陸民航企業(yè)與港澳間航班使用的地區(qū)航線機(jī)場(chǎng),機(jī)場(chǎng)分類,北京首都、上海浦東,廣州、上海虹橋、深圳、成都、昆明,杭州、西安、重慶、廈門、青島等19個(gè)機(jī)場(chǎng),其他民用機(jī)場(chǎng),國家發(fā)改委、民航局2007年發(fā)文，將全國民用機(jī)場(chǎng)按業(yè)務(wù)量分類，并據(jù)此制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,機(jī)場(chǎng)等級(jí),從保障飛機(jī)安全準(zhǔn)時(shí)起降，便于給機(jī)場(chǎng)配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施考慮，也常常按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)場(chǎng)實(shí)施

23、分級(jí)。,機(jī)場(chǎng)等級(jí),備注： （1） “飛行基準(zhǔn)飛行場(chǎng)地長(zhǎng)度” 是指飛機(jī)以規(guī)定的最大起飛質(zhì)量，在海平面高度、標(biāo)準(zhǔn)大氣溫度、無風(fēng)和跑道縱坡為零條件下起飛所需的最小飛行場(chǎng)地長(zhǎng)度。 （2）“指標(biāo)II”應(yīng)選用翼展和主起落架外輪外側(cè)間距兩者中要求高的代字。,飛行區(qū)等級(jí),機(jī)場(chǎng)等級(jí),跑道導(dǎo)航設(shè)施等級(jí),機(jī)場(chǎng)等級(jí),機(jī)場(chǎng)救援和消防級(jí)別,備注：對(duì)使用該機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)進(jìn)行分類，先評(píng)價(jià)其全長(zhǎng)，其次是機(jī)身寬度,為保障救援和消防，必須要有足夠的手段，包括

24、必要的器材設(shè)備、車輛和設(shè)施等。這些保障的配備是以使用該機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)尺寸為根據(jù)，由此劃分出機(jī)場(chǎng)的救援和消防級(jí)別，如右圖所示,機(jī)場(chǎng)分區(qū),機(jī)場(chǎng)主要由飛行區(qū)、航站區(qū)、貨運(yùn)區(qū)、機(jī)務(wù)維修設(shè)施、供油設(shè)施、空中交通管制設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、救援和消防設(shè)施、辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)輔助設(shè)施、后勤保障設(shè)施、地面交通設(shè)施及機(jī)場(chǎng)空域等組成。,設(shè)施設(shè)備,助航設(shè)施與導(dǎo)航設(shè)備,供油設(shè)施,安檢設(shè)備,消防設(shè)備,除冰驅(qū)鳥設(shè)備,商業(yè)設(shè)施,通航機(jī)場(chǎng),北京定際機(jī)場(chǎng)北京大溶洞機(jī)場(chǎng),啟東

25、直升機(jī)場(chǎng)春蘭直升機(jī)場(chǎng),泰山直升機(jī)場(chǎng)青島古老人直升機(jī)場(chǎng),高東海上救助機(jī)場(chǎng),舟山東極直升機(jī)場(chǎng)舟山岱山直升機(jī)場(chǎng),深圳南頭直升機(jī)場(chǎng)珠海九州直升機(jī)場(chǎng),四川溫江機(jī)場(chǎng)成都太平寺機(jī)場(chǎng),西安閻良機(jī)場(chǎng)陜西蒲城機(jī)場(chǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：我國通用航空領(lǐng)域已形成了近100家企業(yè)、896架飛機(jī)、70個(gè)機(jī)場(chǎng)和329個(gè)起降點(diǎn)。,海南東方機(jī)場(chǎng),湖北荊門漳河機(jī)場(chǎng),通用航空－－機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,法規(guī)體系,1996年

26、3月1日《中華人民共和國民用航空法》,1986年1月8日《國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》,2003年5月1日《通用航空飛行管制條例》,2009年4月1日《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,通用航空－－機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,機(jī)場(chǎng)建設(shè)與管理,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定,民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定,國務(wù)院頒布：,民航局頒布：,軍方：,臨時(shí)起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法,通用航空機(jī)場(chǎng)的

27、建設(shè)及管理主要涉及：,,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,定位：總領(lǐng)性 《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》2009年4月1日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，自2009年7月1日起施行。適用于中華人民共和國境內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理及其相關(guān)活動(dòng)。,,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,第三條 民用機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施。 中國民航管理干部學(xué)院教授王云訪：明確機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施的意義非常重大，如果這一定位能夠獲得各相關(guān)方的深刻理解，必將對(duì)我國機(jī)場(chǎng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨

28、大的推動(dòng)作用。 政府扶持 管理運(yùn)營(yíng)模式………… 第十四條 通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國家目前缺乏專門針對(duì)通用機(jī)場(chǎng)的規(guī)定，在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益受到重視的背景下，為企業(yè)投資建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)留下了靈活操作的空間。,聚 焦,民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例,,通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)與使用,民用機(jī)場(chǎng)安全和運(yùn)營(yíng)管理,民用機(jī)場(chǎng)從事航空燃油供應(yīng)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,民用機(jī)場(chǎng)安全環(huán)境保護(hù),主要內(nèi)容,民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定,

29、機(jī)場(chǎng)選址階段,項(xiàng)目法人,預(yù)可研報(bào)告階段,可研報(bào)告階段,總體規(guī)劃階段,初步設(shè)計(jì)階段,開工報(bào)告,施工圖設(shè)計(jì)階段,征地拆遷及報(bào)批,開工典禮,建設(shè),竣工驗(yàn)收,招投標(biāo),,,運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)程序,《臨時(shí)起降點(diǎn)設(shè)立及使用管理暫行辦法》,通用機(jī)場(chǎng)工程的規(guī)劃與建設(shè)參照此流程執(zhí)行，并由所在地民航地區(qū)管理局實(shí)施監(jiān)督管理。,比選廠址需征求空軍意見：第九條 設(shè)立連續(xù)使用臨時(shí)起降點(diǎn)，由所在省部級(jí)單位向空軍司令部正式提出申請(qǐng)，并與有關(guān)軍區(qū)空軍司令部簽訂協(xié)議，報(bào)空軍司令

30、部審批,第十四條 臨時(shí)起降點(diǎn)需經(jīng)軍區(qū)空軍司令部驗(yàn)收合格后方能使用。,機(jī)場(chǎng)建設(shè)－－選址,辦事條件,1. 資質(zhì)單位編制，符合民用機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告要求；2. 符合民航總局規(guī)定的基本條件；3. 兩個(gè)或三個(gè)預(yù)選場(chǎng)址，推薦一個(gè)場(chǎng)址；4. 初審意見；5. 審查，現(xiàn)場(chǎng)踏勘或?qū)＜以u(píng)審。,辦事程序,1. 申請(qǐng)，報(bào)告1式12份；2. 審核，報(bào)告1式8份；3. 審查，現(xiàn)場(chǎng)踏勘及專家評(píng)審；4. 場(chǎng)址審查意見。,受理時(shí)間,民航地區(qū)管理局初審20日，民航總

31、局20日。,機(jī)場(chǎng)建設(shè)－－總體規(guī)劃,辦事條件,1. 資質(zhì)單位編制;2.兩個(gè)或三個(gè)綜合比較方案;3.符合民航總局規(guī)定;4. 征求意見。,辦事程序,（一）提出審批申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)提交1式10 份，地方政府1式5 份；（二）提出審查意見；（三）確定最優(yōu)方案，1式15 份；（四）20 日內(nèi)完成審批工作，審定加蓋印章；（五）批準(zhǔn)后10日內(nèi)提交審定的電子版本1式2 份,受理時(shí)限,20個(gè)工作日。,機(jī)場(chǎng)建設(shè)－－初步設(shè)計(jì),辦事條件,1. 資質(zhì)單

32、位編制;2. 符合民航總局規(guī)定；3. 初步設(shè)計(jì);4. 概算不得超出批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。,辦事程序,一、中央政府直接投資或資本金注入方式投資的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)工程：1.審批申請(qǐng)，1式2份至10份和電子版本1式2份；2. 審查意見，提交評(píng)審報(bào)告；3. 修改、補(bǔ)充和完善，提交補(bǔ)充材料和電子版本1式2份；4. 完成審批工作。二、對(duì)非中央政府直接投資或資本金方式注入投資的工程1.含有民航專業(yè)工程，報(bào)審程序如上，審批機(jī)關(guān)出具行業(yè)意見。,

33、受理時(shí)限,20個(gè)工作日。,機(jī)場(chǎng)建設(shè)－－施工圖設(shè)計(jì),辦事條件,1. 資質(zhì)單位編制;2. 符合民航總局規(guī)定。,辦事程序,1.提出審批申請(qǐng);2. 審查;3. 審查并簽字蓋章，提交審查報(bào)告4. 批復(fù)審查批準(zhǔn)書。,受理時(shí)限,20個(gè)工作日，最長(zhǎng)不超過 30個(gè)工作日。,民用機(jī)場(chǎng)使用許可,主管部門及聯(lián)系方式： 1.飛行區(qū)等級(jí)為4E(含)以上機(jī)場(chǎng)，由民航局機(jī)場(chǎng)司安全處受理聯(lián) 系 人：邵道杰聯(lián)系電話：010—64091804傳　　真：010

34、—64019967郵寄地址：北京市東四西大街155號(hào)郵　　編：1007102.飛行區(qū)等級(jí)為4D(含)以下機(jī)場(chǎng)，由民航地區(qū)管理局受理,民用機(jī)場(chǎng)使用許可,管理機(jī)構(gòu)職能：民航局負(fù)責(zé)對(duì)民用機(jī)場(chǎng)使用許可及其相關(guān)活動(dòng)的統(tǒng)一管理和持續(xù)監(jiān)督檢查。包括：1.制定有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，并依法監(jiān)督機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況；2.審批頒發(fā)飛行區(qū)指標(biāo)為4E(含)以上運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證；3.負(fù)責(zé)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)名稱的批準(zhǔn)；4.設(shè)立國際機(jī)場(chǎng)的審核；5.法律、行政法規(guī)規(guī)

35、定的其它有關(guān)職責(zé)。民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域的民用機(jī)場(chǎng)使用許可實(shí)施監(jiān)督管理。包括：1.根據(jù)民航局授權(quán)審批辦法本轄區(qū)內(nèi)飛行區(qū)指標(biāo)為4D（含）以下運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證；2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通用機(jī)場(chǎng)名稱的批準(zhǔn)；3.監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行情況；4.民航局授權(quán)的其他職責(zé)。,民用機(jī)場(chǎng)使用許可,辦事程序: 第十條 民用機(jī)場(chǎng)使用許可證是民航局或者民航地區(qū)管理局頒發(fā)的準(zhǔn)許機(jī)場(chǎng)開放使用的許可文件。第十一條 取得民用機(jī)

36、場(chǎng)使用許可證（格式見本規(guī)定附錄一《民用機(jī)場(chǎng)使用許證》樣式），應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定的條件和程序提出申請(qǐng)。第二十條 申請(qǐng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件資料：（一）按附錄二《民用機(jī)場(chǎng)使用許可證申請(qǐng)書》要求填寫的申請(qǐng)書；（二）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)（法人）及其法定代表人的名稱或者姓名，高級(jí)管理人員的主要學(xué)歷及工作經(jīng)歷等證明文件；（三）證明資本構(gòu)成的有效文件的影印件；（四）機(jī)場(chǎng)建設(shè)的批準(zhǔn)文件和竣工驗(yàn)收文件；（五）飛行

37、程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)文件；（六）通信導(dǎo)航監(jiān)視、氣象等設(shè)施設(shè)備開放使用的批準(zhǔn)文件；（七）按照本規(guī)定的要求編寫的民用機(jī)場(chǎng)使用手冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱手冊(cè)）；（八）持有崗位資格證書的人員簡(jiǎn)況一覽表，含姓名、性別、出生日期、學(xué)歷、資格證書名稱、資格證書頒發(fā)機(jī)關(guān)和日期；（九） 民航局要求報(bào)送的其他必要材料。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)機(jī)場(chǎng)使用許可證文件資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提交以上書面申請(qǐng)材料一式四份及其電子版本。受理時(shí)限： 20個(gè)工作日,民用機(jī)場(chǎng)使

38、用許可,辦事條件: 第十九條 申請(qǐng)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：（一）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)具有中華人民共和國法人資格；（二）機(jī)場(chǎng)高級(jí)管理人員具備相應(yīng)的資格和條件；（三）機(jī)場(chǎng)的資本構(gòu)成比例符合國家有關(guān)規(guī)定；（四）機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系完備；（五）與其運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)及服務(wù)設(shè)施和人員；（六）必要的空中交通服務(wù)、航行情報(bào)服務(wù)、通信導(dǎo)航監(jiān)視、航空氣象等設(shè)施和人員，符合民航局空中交通管理部門的

39、規(guī)定，并制定相關(guān)的運(yùn)行管理程序；（七）飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)；（八）符合《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》規(guī)定的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員；（九）處理特殊情況的應(yīng)急預(yù)案以及相應(yīng)的設(shè)施和人員；（十）滿足機(jī)場(chǎng)運(yùn)行要求的安全管理系統(tǒng)；（十一）民航局認(rèn)為必要的其他基本條件。前款第（一）、（四）、（八）、（十）項(xiàng)不適用于通用機(jī)場(chǎng)。,民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定,通用航空－－機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,建設(shè)與管理,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模

40、型,近期政策動(dòng)態(tài),,……,民航局關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施,一、科學(xué)規(guī)劃通用航空發(fā)展二、落實(shí)通用航空的資金扶持政策三、推動(dòng)空域保障環(huán)境的改善四、加快通用航空機(jī)場(chǎng)（起降點(diǎn)）的布局和建設(shè)五、進(jìn)一步放寬通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入六、壯大通用航空機(jī)隊(duì)實(shí)力七、提升通用航空專業(yè)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)能力八、改善通用航空油料保障能力,九、改革通用航空價(jià)格管理模式十、完善通用航空行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作十一、拓寬通用航空服務(wù)領(lǐng)域十二、促進(jìn)航空應(yīng)急救援能力提升

41、十三、繼續(xù)推進(jìn)通用航空試點(diǎn)工作十四、積極協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門落實(shí)對(duì)通用航空的政策支持十五、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善組織保障,行業(yè)管理體制,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定中長(zhǎng)期的國家通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立民航局與管理局的通用航空工作例會(huì)制度,相繼成立東北地區(qū)等通航政策試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在中國民航大學(xué)組建通用航空學(xué)院,民航局成立加快通航發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立督導(dǎo)機(jī)制,國家高度管制,利好,09年3月，國務(wù)院明確把通航的行業(yè)管理，列為中國民航

42、局三項(xiàng)應(yīng)加強(qiáng)的職責(zé)之一,協(xié)會(huì)組織,中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)管轄的二級(jí)單位,歸屬民政部管理的非營(yíng)利性民間組織,實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮有限,中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)----通用航空委員會(huì),利好,《民航局黨委關(guān)于加快通用航空發(fā)展若干問題的決定》：支持建立區(qū)域性、全國性的通用航空專業(yè)協(xié)會(huì)組織民航局：支持中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通用航空委員會(huì)升格為國家一級(jí)協(xié)會(huì)楊笑儂：民航局應(yīng)該將一部分職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，或者與行業(yè)協(xié)會(huì)充分合作，使很多政府不必要管理的方面成為行業(yè)自律行為。,法

43、規(guī)政策,,,缺乏針對(duì)通航的法規(guī)體系和政策引導(dǎo),政策動(dòng)態(tài),法規(guī)動(dòng)態(tài),,,《中國民用航空發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》中第二節(jié)明確指出積極發(fā)展通用航空,,《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要（2006－2020年）》重點(diǎn)領(lǐng)域“交通運(yùn)輸業(yè)”中，將“低空多用途通用航空飛行器”列為優(yōu)先主題,,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程重大專項(xiàng)”把通用航空飛機(jī)與干線、支線飛機(jī)并列入“民用飛機(jī)”項(xiàng)目中,空域管理,,,民航局《關(guān)于

44、加快通用航空發(fā)展的措施》：在國家空域分類管理使用的框架下推進(jìn)低空空域的分類劃設(shè)與管理，加大低空空域開放力度。,1.國家空管委明確要求在2010年以前實(shí)施空域分類2.已在廣東、黑龍江、陜西擇地進(jìn)行3000米以下低 空空域開發(fā)改革試點(diǎn)3.計(jì)劃在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣,1.“一事一報(bào)”地申請(qǐng)空域. 《通用航空飛行管制條例》 實(shí)施后，改為一次申請(qǐng)劃設(shè)的臨時(shí)空域，可以長(zhǎng)期使用，最長(zhǎng)時(shí)間可達(dá)1年2.沒有設(shè)立“非管制區(qū)”

45、3.空中管制還是以軍管為主,機(jī)場(chǎng)建設(shè),利好,1. 中國民航局令第148號(hào)：鼓勵(lì)、支持國內(nèi)投資主體投資通用航空和通用航空機(jī)場(chǎng)2. 08年12月民航局出臺(tái)十項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，支持在東北和西部偏遠(yuǎn)地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)興建通用航空機(jī)場(chǎng),民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：有計(jì)劃選擇在我國江浙、東北、西部及其他應(yīng)急救援基礎(chǔ)薄弱的特殊地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)具備相應(yīng)保障能力的通用航空機(jī)場(chǎng)。制定配套的通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)、使用、管理的

46、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化機(jī)場(chǎng)建設(shè)審批手續(xù)。,運(yùn)營(yíng)管理,民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：完成通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)規(guī)章的修訂工作，規(guī)范通用航空作業(yè)項(xiàng)目分類方式 ，進(jìn)一步降低通用航空市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。簡(jiǎn)化非經(jīng)營(yíng)性通用航空登記手續(xù),民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：簡(jiǎn)化、規(guī)范通用航空器引進(jìn)管理及適航審定程序，支持通用航空企業(yè)擴(kuò)大機(jī)隊(duì)規(guī)模，鼓勵(lì)優(yōu)先購租國產(chǎn)通用航空器。,降低門檻,民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：支持有條件的通用航空企業(yè)按照安全

47、運(yùn)行要求，使用小型航空器在一定范圍內(nèi)從事短途客、貨、郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)。,擴(kuò)大服務(wù),航油保障,,,民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：支持建立通航油料保障服務(wù)體系，協(xié)調(diào)中航油集團(tuán)公司、航空汽油生產(chǎn)企業(yè)，改善和提升生產(chǎn)、供應(yīng)及保障能力。,通航的航油保障渠道狹窄，油料供應(yīng)困難，亟需政策支持社會(huì)資金投資航油供應(yīng)市場(chǎng)及聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)運(yùn)服務(wù),通用航空機(jī)型由于低空飛行動(dòng)力需求特點(diǎn)，活塞式發(fā)動(dòng)機(jī)大多使用航空汽油。近年導(dǎo)致通航作業(yè)萎縮的最大限制因素中就有航空汽油

48、短缺，運(yùn)輸與儲(chǔ)存困難這一巨大因素。,,囧,中南地區(qū)某通航公司老總,人力資源,現(xiàn) 狀,利 好,,《民航局黨委關(guān)于加快通用航空發(fā)展若干問題的決定》：支持社會(huì)力量、境外資本投資通用航空專業(yè)人員培訓(xùn)單位和機(jī)構(gòu),人大代表劉大響：鼓勵(lì)各類學(xué)校開設(shè)航空專業(yè)、培訓(xùn)航空技術(shù)和飛行人才,,,民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：支持通航企業(yè)利用現(xiàn)有資源開展專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)照培訓(xùn)，完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦通航專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。,

49、通航收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,,,,,,,K1 通航作業(yè)價(jià)格,K2 航材燃油人工成本,K3 機(jī)場(chǎng)使用成本,,k2>k1; k3>k1,k1>{k2,k3},現(xiàn) 狀,利好消息預(yù)計(jì),低價(jià)格區(qū),高收費(fèi)區(qū),一、2008年《民航局發(fā)布關(guān)于通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》： 1.根據(jù)行政審批制度改革和依法行政的要求，通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；2.通用航空企業(yè)根據(jù)各自機(jī)型成本，按照作業(yè)方式的不同與用戶協(xié)商確定通用航空作業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

50、 …………二、2009中國國際通用航空大會(huì)傳出消息，民航局正在研究調(diào)整通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決通用航空機(jī)場(chǎng)收費(fèi)混亂等問題。,民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：對(duì)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的通航作業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)自主定價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施備案制。出臺(tái)與通航發(fā)展水平相適應(yīng)的民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。,補(bǔ)貼政策,利 好,在民航部門預(yù)算中專門安排資金，對(duì)通航作業(yè)飛行進(jìn)行補(bǔ)貼。從2010年開始民航局每年安排的補(bǔ)貼資金額度不低于1.5億元，并納入民航預(yù)

51、算管理。研究制定通用航空參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急救援活動(dòng)的征用補(bǔ)償辦法。,,,,民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：,安全監(jiān)管,現(xiàn) 狀,民航局對(duì)航空安全管理、事故調(diào)查等方面已初步建立了規(guī)章體系。但現(xiàn)行規(guī)章及事故等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)未能清楚的界定通用航空與航空運(yùn)輸?shù)牟町悾筮^嚴(yán)，事故處理措施相對(duì)于航空運(yùn)輸企業(yè)而言過于嚴(yán)厲，通常責(zé)令通用航空企業(yè)停業(yè)整頓。,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和全國民航工作會(huì)議的總體部署，結(jié)合民航安全

52、工作實(shí)際，民航局確定2010年為“安全體系建設(shè)年”。為實(shí)現(xiàn)2010年安全工作目標(biāo)，民航局將著力抓好七個(gè)方面的工作：其中：第七點(diǎn)是鞏固通航安全基礎(chǔ)工作，扶持通航安全發(fā)展。要充分把握好低空空域改革試點(diǎn)有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)通航安全基礎(chǔ)建設(shè)；完善通航相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；要服務(wù)于通航企業(yè)的培訓(xùn)工作；加強(qiáng)通航監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)管力度。,利 好,稅賦,現(xiàn)狀,制約了通用航空消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展,利好,民航運(yùn)輸司通航處副處長(zhǎng)靳軍號(hào)在2009中國國際同行

53、大會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與投資論壇上透露：進(jìn)口通用航空器有望按重量減免稅賦。,民航局《關(guān)于加快通用航空發(fā)展的措施》：研究制定通用航空器進(jìn)口關(guān)稅和增值稅的減免政策，購置國產(chǎn)飛機(jī)、直升機(jī)的優(yōu)惠扶持政策。,通用航空－－機(jī)場(chǎng)篇,基礎(chǔ)知識(shí),法規(guī)體系,發(fā)展環(huán)境,功能分區(qū)與盈利模型,建設(shè)與管理,基地組成,（保障飛機(jī)起降、旅客安檢、外場(chǎng)服務(wù)等基礎(chǔ)功能）：包括飛行區(qū)（跑道、滑行道、停機(jī)坪等）、航站樓以及停車場(chǎng)等附屬設(shè)施,（廣義的航空地產(chǎn)）：如總部型辦公、低密度住宅、

54、主題酒店、高爾夫球場(chǎng)等通航機(jī)場(chǎng)建成并投入運(yùn)營(yíng)，可在一定程度上形成產(chǎn)業(yè)集聚，吸引人流；作為交通基礎(chǔ)設(shè)施，通航機(jī)場(chǎng)將為大眾特別是高端人群提供可達(dá)性；可通過各種技術(shù)手段保證環(huán)保達(dá)標(biāo)，周邊環(huán)境宜居通航基地內(nèi)添加地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，以物業(yè)出售或持有經(jīng)營(yíng)來平衡基地公司的資產(chǎn)投資，公司可望獲取較豐厚利潤(rùn),飛機(jī)、航材貿(mào)易：實(shí)體為銷售中心、航材倉庫機(jī)場(chǎng)倉儲(chǔ)物流：實(shí)體表現(xiàn)為倉庫（含應(yīng)急救援物資倉庫）飛機(jī)制造、維修、存儲(chǔ)：實(shí)體為制造車間、維修車間、機(jī)庫

55、代理服務(wù)、保險(xiǎn)融資等服務(wù)業(yè)：實(shí)體為低密度辦公物業(yè)飛行培訓(xùn)：實(shí)體為校舍通航俱樂部：實(shí)體為會(huì)所（低密度酒店物業(yè)）主題娛樂：實(shí)體為航空主題公園社區(qū)服務(wù)：實(shí)體為員工、學(xué)員宿舍等,客戶構(gòu)成,客戶,通航公司,通航相關(guān)聯(lián)公司,其他,,,如通航維修企業(yè)，物流企業(yè)，俱樂部運(yùn)營(yíng)公司，飛行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,面向全社會(huì)的企業(yè)或個(gè)人（偏向于中高端）,直升機(jī)場(chǎng),通航產(chǎn)業(yè)區(qū),延伸的地產(chǎn)區(qū),收入劃分,收入,航空性及部分非航空性收入,物業(yè)租賃、廣告收入,房地產(chǎn)開

56、發(fā)收入,起降費(fèi),停場(chǎng)費(fèi),客橋費(fèi),旅客服務(wù)費(fèi),安檢費(fèi),通航相關(guān)企業(yè)物業(yè)租賃收入,自營(yíng)或外包廣告業(yè)務(wù)收入,房產(chǎn)物業(yè)出售收入,持有物業(yè)出租收入,,,,地勤服務(wù)收費(fèi),停車場(chǎng)收費(fèi),… …,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考-附件1：航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考-附件2：非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考-附件4：非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià),通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序 （民用機(jī)場(chǎng)版）,,通用航

57、空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),第一章 總 則 第一條 本標(biāo)準(zhǔn)－適用于全部功能僅用于開展通用航空活動(dòng)的機(jī)場(chǎng)，不包括臨時(shí)起降點(diǎn)和水上機(jī)場(chǎng)。 本標(biāo)準(zhǔn)所稱通用航空活動(dòng)不包括使用30座以上的航空器進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性載人飛行活動(dòng)。 本標(biāo)準(zhǔn)－所稱經(jīng)營(yíng)性載人飛行活動(dòng)是指以載人為直接目的，并發(fā)生了取酬行為的飛行活動(dòng)，如包機(jī)（出租）飛行、空中游覽等；不包括以空中作業(yè)為直接目的的載人飛行活動(dòng)，如農(nóng)林飛行、空中勘測(cè)等。

58、第二條 通用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循下列原則： 1、保證飛行安全，滿足必須的安全技術(shù)要求。 2、合理配置運(yùn)行設(shè)施，滿足功能需要。 3、建設(shè)規(guī)模及設(shè)施配置堅(jiān)持合理、適用、客觀實(shí)際原則，以降低工程造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)。 4、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，合理確定建設(shè)階段，充分考慮發(fā)展空間。第三條 通用機(jī)場(chǎng)分類和等級(jí) （一）通用機(jī)場(chǎng)根據(jù)其對(duì)公眾利益的影響程度分為以下三類：

59、 1、一類：指具有10～29座航空器經(jīng)營(yíng)性載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次達(dá)到3000以上，或納入政府應(yīng)急救援及公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系的機(jī)場(chǎng)。 2、二類：指具有5～9座經(jīng)營(yíng)性航空器載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次600～3000，或具有對(duì)公眾提供公共服務(wù)類飛行活動(dòng)的機(jī)場(chǎng)。 3、三類：除一、二類外的通用機(jī)場(chǎng)。,通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),（二）通用機(jī)場(chǎng)等級(jí)從保障飛機(jī)安全準(zhǔn)時(shí)起降，便于給機(jī)場(chǎng)配備相應(yīng)設(shè)備設(shè)施考慮，也常

60、常按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)場(chǎng)實(shí)施分級(jí)。,通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),備注： （1） “飛行基準(zhǔn)飛行場(chǎng)地長(zhǎng)度” 是指飛機(jī)以規(guī)定的最大起飛質(zhì)量，在海平面高度、標(biāo)準(zhǔn)大氣溫度、無風(fēng)和跑道縱坡為零條件下起飛所需的最小飛行場(chǎng)地長(zhǎng)度。 （2）“指標(biāo)II”應(yīng)選用翼展和主起落架外輪外側(cè)間距兩者中要求高的代字。,1、飛行區(qū)等級(jí),通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),2、跑道導(dǎo)航設(shè)施等級(jí),通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),機(jī)場(chǎng)主要由飛行區(qū)、航站區(qū)

61、、貨運(yùn)區(qū)、機(jī)務(wù)維修設(shè)施、供油設(shè)施、空中交通管制設(shè)施、安全保衛(wèi)設(shè)施、救援和消防設(shè)施、辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)輔助設(shè)施、后勤保障設(shè)施、地面交通設(shè)施及機(jī)場(chǎng)空域等組成。,3、機(jī)場(chǎng)分區(qū),通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),第二章 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址 第四條 通用機(jī)場(chǎng)位置應(yīng)符合全國通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘谢虺擎?zhèn)規(guī)劃，或不與上述規(guī)劃相沖突。第五條 通用機(jī)場(chǎng)的選址應(yīng)充分考慮下列因素的影響： 1、空中禁區(qū)。不得在空中禁區(qū)內(nèi)建設(shè)機(jī)場(chǎng)，在空中禁區(qū)臨近地區(qū)修

62、建機(jī)場(chǎng)應(yīng)考慮航空器闖 入空中禁區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)。 2、行限制區(qū)。機(jī)場(chǎng)的飛行活動(dòng)應(yīng)充分考慮與飛行限制區(qū)的協(xié)調(diào)。3、軍航使用空域。機(jī)場(chǎng)的飛行活動(dòng)應(yīng)充分考慮與軍航使用空域的協(xié)調(diào)。 4、氣象條件。應(yīng)充分考慮風(fēng)場(chǎng)、降水、能見度等氣象條件對(duì)飛行安全和機(jī)場(chǎng)利用率影響。 5、電磁環(huán)境復(fù)雜區(qū)域。應(yīng)充分考慮空間電磁環(huán)境對(duì)機(jī)場(chǎng)通信導(dǎo)航活動(dòng)的影響，同時(shí)亦應(yīng)顧及到航空活動(dòng)所產(chǎn)生的電磁波對(duì)地面敏感設(shè)施的影響。 6、鳥類棲息地及遷徙路徑經(jīng)由地。應(yīng)充分考慮航空

63、器鳥擊風(fēng)險(xiǎn)并顧及飛行活動(dòng)對(duì)鳥類生存環(huán)境的影響。 7、航空障礙物。應(yīng)充分考慮自然地勢(shì)、地面建（構(gòu)）筑物以及高壓輸電線路等航空障礙物的影響，以及由此帶來的對(duì)機(jī)場(chǎng)利用率的影響。 8、噪音敏感區(qū)域。應(yīng)充分考慮航空活動(dòng)區(qū)是否滿足周邊區(qū)域噪音控制指標(biāo)的要求。 9、地面易燃易爆設(shè)施。地面易燃易爆設(shè)施臨近地區(qū)修建機(jī)場(chǎng)應(yīng)充分考慮安全距離的需要或在飛行規(guī)則上加以適當(dāng)協(xié)。,通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),第二章 機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址 10、建設(shè)條件。應(yīng)充分考

64、慮地質(zhì)不良地段、可能淹沒地區(qū)、活動(dòng)性斷層區(qū)、礦區(qū)、環(huán)境及生態(tài)保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)和文物古跡保護(hù)區(qū)等因素的影響。 11、土地利用。應(yīng)符合相關(guān)土地利用政策法規(guī)的要求。如耕地、林地利用限制以及荒地、劣地的開發(fā)鼓勵(lì)性政策。 12、周邊配套設(shè)施。應(yīng)充分考慮周邊是否有可供利用的道路、消防、救援、水源、能源、污物處理、通信等公共設(shè)施。 13、機(jī)場(chǎng)規(guī)模及功能的擴(kuò)展。如需在功能及規(guī)模上保留擴(kuò)展空間的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)在選址階段留有發(fā)展空間。 14、鄰近

65、機(jī)場(chǎng)。應(yīng)充分考慮到與周邊機(jī)場(chǎng)在功能、使用限制等方面的相互影響及協(xié)調(diào)。 15、其它不適合開展通用航空活動(dòng)的因素。,通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),第三章 機(jī)場(chǎng)設(shè)施 第一節(jié) 飛行場(chǎng)地 第六條 對(duì)于一、二類通用機(jī)場(chǎng)，供固定翼飛機(jī)運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)，其飛行區(qū)的建設(shè)按照《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(MH5001) 執(zhí)行，供直升機(jī)運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)，其飛行場(chǎng)地的建設(shè)按《民用直升機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5013)執(zhí)行。三類通用機(jī)場(chǎng)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

66、第七條 土方工程按照以下防洪標(biāo)準(zhǔn)作土方設(shè)計(jì)：一類通用機(jī)場(chǎng)：50年一遇。 二類通用機(jī)場(chǎng)：20年一遇。第八條 排水工程應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)：一類通用機(jī)場(chǎng)：暴雨的重現(xiàn)期按2年設(shè)計(jì)。 二類通用機(jī)場(chǎng)：暴雨的重現(xiàn)期按1年設(shè)計(jì)。 第九條 機(jī)坪的位置、布局、機(jī)位以及服務(wù)車輛通道等應(yīng)與機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行作業(yè)要求相適應(yīng)，并根據(jù)需要設(shè)置地錨等設(shè)施。第十條 機(jī)場(chǎng)可根據(jù)需要配備助航燈光系統(tǒng)。一、二類通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置標(biāo)記牌，鋪砌面上還應(yīng)設(shè)置道面標(biāo)記。設(shè)置

67、服務(wù) 車輛通道時(shí)，其寬度不小于4m。第十一條 當(dāng)飛行區(qū)具有定期或頻繁巡視作業(yè)要求時(shí)，為便于巡視車輛及人員的活動(dòng)并限制巡視車輛及人員的活動(dòng)范圍，飛行區(qū)內(nèi)可設(shè)置巡場(chǎng)路；巡場(chǎng)路主要用作車輛通行時(shí)，路面寬度宜不低于3.5m。,通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序－標(biāo)準(zhǔn),第十二條 當(dāng)機(jī)場(chǎng)活動(dòng)區(qū)需要防范外部人員、動(dòng)物進(jìn)入指定區(qū)域時(shí)，可設(shè)置圍欄，圍欄的形式應(yīng)與其所防范的對(duì)象相適應(yīng),一般防止人員進(jìn)入的圍欄的高度應(yīng)不低于1.8m，其上部可采用刺絲，防止人員爬入

68、；防止較大動(dòng)物鉆入的圍欄,應(yīng)適當(dāng)增加圍欄的密度。跑道端圍欄（墻）應(yīng)設(shè)向外開啟的應(yīng)急出口，其寬度不小于4m；圍欄（墻）在跑道中線延長(zhǎng)線上左右不小于2m寬度部分應(yīng)設(shè)置為“易折的”或具有向外開啟的開口，以便于應(yīng)急救援車輛通過。一類通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍欄。第十三條 消防與救援 （一）一類通用機(jī)場(chǎng)的救援與消防保障能力應(yīng)達(dá)到國際民航組織公約附件十四“救援與消防”章節(jié)規(guī)定的要求。 機(jī)場(chǎng)的救援與消防設(shè)施可依托當(dāng)?shù)爻鞘械南鄳?yīng)設(shè)施。,通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)