運(yùn)用法治思維和法治方式管理城市1

1、運(yùn)用法治思維和法治方式管理城市城市是所有市民的生活共同體和命運(yùn)共同體。城市生活共同體的有效運(yùn)行，需要發(fā)揮每一個(gè)組織、每一位市民的作用，讓各類組織和廣大市民參與城市治理，成為城市政府的伙伴和助手，這既是“中國(guó)夢(mèng)”具體實(shí)踐的要求，也是憲法和法律賦予的權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定，公民有權(quán)依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事業(yè)和文化事業(yè)。城市管理就是典型的社會(huì)事務(wù)，需要運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市管理中出現(xiàn)的一系列難題，提升城市治理的

2、能力和水平。一、堅(jiān)持立法、執(zhí)法、監(jiān)督三方面實(shí)踐。法治思維與法治方式的運(yùn)用有賴于立法、執(zhí)法、監(jiān)督三個(gè)方面的實(shí)踐。法治思維就是法律的執(zhí)行者在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律對(duì)所遇到或所要處理的問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷、推理，形成結(jié)論、決定的認(rèn)識(shí)活動(dòng)過(guò)程；法治方式則是法律執(zhí)行者運(yùn)用法律處理各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，解決各種社會(huì)矛盾和爭(zhēng)議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的措施、方式和方法。法治思維與法治方式的辯證統(tǒng)一體現(xiàn)在法治思維支配法治方式，法律執(zhí)行者主動(dòng)、自覺(jué)運(yùn)用法治方

3、式處理和解決問(wèn)題；體現(xiàn)在運(yùn)用法治思維和法治方式解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列難點(diǎn)和問(wèn)題。機(jī)制和更有效的舉措，繼續(xù)破解管理難題、加大管理創(chuàng)新。城市治理這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要多主體、多機(jī)制、多方向、多依據(jù)的現(xiàn)代執(zhí)法觀念和制度，由政府和民眾共同治理城市，建設(shè)城市命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)法治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。當(dāng)今，城市管理工作已不再是一個(gè)部門(mén)的事情，也不是一個(gè)部門(mén)的職能，如何更好地整合城市管理資源，優(yōu)化職能配置，健全長(zhǎng)效體制，激發(fā)機(jī)制活力，使城市管理工

4、作更好適應(yīng)城市化發(fā)展需求，還有許多問(wèn)題需要統(tǒng)籌解決。需要多個(gè)部門(mén)共同完成，更需要加大城市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。即：地方政府負(fù)責(zé)，城市管理部門(mén)執(zhí)行，其他部門(mén)配合。而這種配合不能理解為各職能部門(mén)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)配合，而是需要首先理清各職能部門(mén)的法定職責(zé)，進(jìn)一步明確相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，從源頭上解決多頭執(zhí)法、權(quán)責(zé)交叉問(wèn)題，真正建立起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，從而提升城市管理的效能。三、發(fā)揮每一個(gè)組織、每一位市民的作用。城市是人民的城市，人民城市人民建，人