經典---中國戰(zhàn)略-44頁

1、第一頁多維媒體多維媒體多維媒體多維媒體CHINESEMEDIAINC.CHINESEMEDIAINC.CHINESEMEDIAINC.CHINESEMEDIAINC.9ParkPlace29ParkPlace29ParkPlace29ParkPlace2ndndndndFloFloFloFlo????GreatNeckNY11021GreatNeckNY11021GreatNeckNY11021GreatNeckNY11021????T

2、el:(516)466Tel:(516)466Tel:(516)466Tel:(516)4668626862686268626????Fax:(516)466Fax:(516)466Fax:(516)466Fax:(516)4666363636363636363????中中中中國國國國戰(zhàn)戰(zhàn)戰(zhàn)戰(zhàn)略略略略第一期第一期第一期第一期?2004年年年年1月月月月30日日日日出版單位：美國戰(zhàn)略暨國際研究中心（CSIS）多維媒體公司中國第四代領導下的

3、決策機制中國第四代領導下的決策機制中國第四代領導下的決策機制中國第四代領導下的決策機制中國智囊群落思想狀況及其與胡溫的關系……………………………………………………………………………………………鍾南苑中國智囊群落思想狀況及其與胡溫的關系……………………………………………………………………………………………鍾南苑中國智囊群落思想狀況及其與胡溫的關系……………………………………………………………………………………………鍾南苑中國智囊群落思想狀

4、況及其與胡溫的關系……………………………………………………………………………………………鍾南苑觀察胡錦濤、溫家寶今后施政路線的變化，應觀察潛在的可能成為胡溫施政的智囊型人物。中國的智囊基本上來自于左、右、中三個陣營。左派智囊被邊緣化，但隨時會因斗爭需要而躍上臺前，右翼智囊被有選擇地使用，但隨時面臨斗爭危險，中間派智囊雖占據(jù)主流，但胡溫囿于派系權斗而不敢放手使用中國智囊機構對政府財金、環(huán)境和公共危機管理決策的影響………………中國智囊機構對

5、政府財金、環(huán)境和公共危機管理決策的影響………………中國智囊機構對政府財金、環(huán)境和公共危機管理決策的影響………………中國智囊機構對政府財金、環(huán)境和公共危機管理決策的影響…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………鄒藍鄒藍鄒藍鄒藍提要：中國智囊機構與政府決策，有四種互動方式，還有四種非正式的互動方法

6、。文章介紹了中國智囊機構的由來，并重點討論了智囊對財政金融決策的影響，在環(huán)境生態(tài)政策和公共危機管理上的作用。胡溫新政：決策動向與知識分子參與…………………………………………………………………………………………………丁大軍胡溫新政：決策動向與知識分子參與…………………………………………………………………………………………………丁大軍胡溫新政：決策動向與知識分子參與…………………………………………………………………………………………………丁

7、大軍胡溫新政：決策動向與知識分子參與…………………………………………………………………………………………………丁大軍胡溫對于知識分子參與愿望的積極反應，是胡溫力圖以親民風格籠絡人心、但最終會采取措施控制其政治后果呢？還是標志著中國政治的實質性進步，是中國意義深遠的變化的前奏？本文介紹胡溫體制形成后知識分子與政府互動，歸納悲觀和樂觀估計的理由。中中中中國國國國第四代第四代第四代第四代領導領導領導領導人的人的人的人的經濟經濟經濟經濟政策走向

8、…………………………………………………………政策走向…………………………………………………………政策走向…………………………………………………………政策走向………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………張煒張煒張煒張煒新領導人的中國經濟政策在發(fā)展總體目標、經濟發(fā)展側重點和經濟決策風格三方面發(fā)生了變化，但在

9、堅持公有制在國民經濟的中心地位、基層黨組織干預和控制經濟生活、對各級官員權力缺乏有效制約這三個體制性問題上沒有實質性突破當今中國三種資本家與官方的關系…………………………………………………白沙洲當今中國三種資本家與官方的關系…………………………………………………白沙洲當今中國三種資本家與官方的關系…………………………………………………白沙洲當今中國三種資本家與官方的關系…………………………………………………白沙洲根據(jù)中國資本家與中國政治

10、權力之間的相互關系，可以分為三種類型。聯(lián)盟型資本家心甘情愿支持現(xiàn)體制；大量資本家是啞巴型，小心翼翼賺錢，絕不得罪現(xiàn)體制；挑戰(zhàn)型資本家則關注社會和制度安排，是孤獨的挑戰(zhàn)權力者。中國國防決策新機制…………………………………………………………………洪小虎中國國防決策新機制…………………………………………………………………洪小虎中國國防決策新機制…………………………………………………………………洪小虎中國國防決策新機制…………………………………

11、………………………………洪小虎中共十六大之后重新恢復了已經中斷十年的黨總書記不是軍委主席的做法，江不僅繼續(xù)保留和行使自己手中在軍隊、國防領域和防務事務決策上的實質性權力，而且似乎更加強調其獨特權威。中國中國中國中國外交政策：制度變遷、制定過程及決策特點……………………………外交政策：制度變遷、制定過程及決策特點……………………………外交政策：制度變遷、制定過程及決策特點……………………………外交政策：制度變遷、制定過程及決策特點…………

12、…………………………………………………孫哲孫哲孫哲孫哲中國外交決策和執(zhí)行體制發(fā)生了三個突出的變化：從“一元主導”的外交集權體制開始向“有限分權”的“多元決策”和“多元執(zhí)行”的雙重復合體制轉型；在新的多元復合的決策體系中，外交協(xié)調工作變得更加困難；外交議題的多樣化使公共參與出現(xiàn)了新的模式。人事動向人事動向人事動向人事動向：：：：中國國務院非常設機構：跨部委決策系統(tǒng)的成員更換《中國戰(zhàn)略》由美國戰(zhàn)略暨國際研究中心（CSIS）和多維媒體公司（C

13、MN）以中、英文兩種語言出版。CSIS是一家私立非牟利研究機構，關注國際公共關系方面的問題。其研究無特定傾向并為公共信息。CSIS也沒有任何政策立場。多維媒體為一集網(wǎng)上和傳統(tǒng)媒體為一體的專業(yè)華文媒體企業(yè)，以客觀、公正的職業(yè)原則報道新聞，不預設政治立場。本刊所發(fā)文章僅代表作者本人的觀點和立場。如有任何建議或問題，請致電多維媒體（516）5708625或發(fā)EMAIL至mdyang@。關于CSIS的問題請轉達DerekMitchell國際安全

14、部資深研究員，EMAIL至。?2004多維媒體版權所有.要文簡報：要文簡報：要文簡報：要文簡報：常欣欣：精英民主或者歐洲的法團主義比較適合中國中國軍事專家說中國付得起攻臺六方面代價中國省級建制可以設50－60個鄭新立：中國經濟體制中還有六大問題張運成：避免中美貿易競爭出現(xiàn)不利于中國的政治化傾向苗迎春：美國跨國公司在中國投資的政治功能第3頁多維媒體多維媒體多維媒體多維媒體CHINESEMEDIAINC.CHINESEMEDIAINC.CH

15、INESEMEDIAINC.CHINESEMEDIAINC.9ParkPlace29ParkPlace29ParkPlace29ParkPlace2ndndndndFloFloFloFlo????GreatNeckNY11021GreatNeckNY11021GreatNeckNY11021GreatNeckNY11021????Tel:(516)466Tel:(516)466Tel:(516)466Tel:(516)466862686

16、2686268626????Fax:(516)466Fax:(516)466Fax:(516)466Fax:(516)4666363636363636363????所以筆者以為，對于胡溫今后施政路線的變化，與其觀察胡溫，不如觀察潛在的可能成為胡溫施政的智囊型人物；與其觀察中共文件中關于“三個代表”的說法，不如觀察這些智囊型人物的思想脈絡。因為他們基本上是中國社會前沿思潮的代表性人物，他們的沉浮，關系到中共的下一步走向和姿態(tài)。據(jù)體制內知情

17、人士透露：目前胡錦濤手下有中共中央辦公室副主任令計劃、中共中央政策研究室副主任何毅亭兩員大將；溫家寶手下有國務院政策研究室副主任韓長賦、國務院副秘書長陳進玉二員干將。但一則這些人本身的才能并不能得到官僚階層和知識界的肯定，官僚階層認為這些人沒有深厚的戰(zhàn)略、學術及思想素養(yǎng)，不可能于宏觀戰(zhàn)略布局中發(fā)揮作用，而知識界認為這些人不過是與王滬寧一樣的“化妝師”而已，于小處幫胡溫樹立一下形象尚可，但于大處卻無法著墨。“胡溫新政”有名無實的表現(xiàn)，也說

18、明這些人的作用不是太明顯；而且這些人忙于權斗：令計劃要取王剛而代之，何毅亭緊盯著王滬寧，韓長賦瞄準了魏禮群的位子，陳進玉更是時刻準備著代替汪洋。胡溫對這些人權力方面的依賴，也似乎更勝于執(zhí)政方略。也就是說，胡溫未來尋找的智囊型人物視野會更為寬泛。按習慣劃分，中國社會思想基本分為左、右、中三個陣營，在這些分類下，還可以進一步細分為極左派（堅持馬列主義原教旨意識形態(tài)）、左派（新馬克思主義者和一些從自由主義陣營轉化而來的具有左傾思想的人）、極右

19、派（以否定中共統(tǒng)治為基本理念）、右派（廣泛的自由主義陣營）和中間派（中共體制內的改良主義者），但由于極左派和極右派位于中國社會思潮的兩極，除了對中共保持一定的壓力外，一般不會直接對中共的決策產生影響，中共的智囊也就基本上來自于左、右、中這三種陣營。邊緣化的、但隨時會因斗爭需要而躍上臺前的左派智囊左派陣營的組成比較復雜，既有從傳統(tǒng)馬克思主義轉變而來的新左派，也有自“六四”以后面對日益嚴重的社會不公，接受部分左派思想的自由主義知識分子?？傮w

20、來看，左派在政治上，認為中國必須在保持社會主義性質的前提下走“制度創(chuàng)新”道路，這些年左派聲音邊緣化，為爭得發(fā)言權，一部分左派也主張政治自由，維護公民基本權利；在經濟上，認為中國加入ＷＴＯ加劇了中國民族經濟生存環(huán)境的惡化，認為經濟自由主義路線導致了嚴重的社會不公，批評“市場經濟”成了少數(shù)中共權貴瓜分和掠奪國有資產的借口，倡導對國有資產的保護；在對外方針上，主張對“全球化”的批判，批判當局的親美路線；在社會問題上，認為當下的中國社會危機嚴重