淺談石油化工工程項目采購管理中的成本控制 (2)

1、融zH^NsH^Nc丑E商界淺談石油化工工程項目采購管理中的成本控制隨著中國改革開放步伐的加快，特別是加人’盯0后，一些國際流行的工程建設(shè)項目管理模式陸續(xù)引進到中國的石油化工工程項目管理中現(xiàn)代項目管理也倍受各方關(guān)注。項目采購管理是項目管理中一項重要內(nèi)容加強采購管理、提高采購管理水平對保證項目的圓滿完成意義重大。項目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外還必須具備相應的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零配件、服務(wù)和其他物質(zhì)資源。在市場經(jīng)濟條件下，這些產(chǎn)品和

2、服務(wù)是通過采購活動來實現(xiàn)的。項目采購是指丁程項目設(shè)備、材料采購業(yè)務(wù)的總稱，是從系統(tǒng)外部獲得項目建設(shè)所需的設(shè)備、物資及與之相關(guān)服務(wù)的完整采辦過程。為實現(xiàn)項目采購目標所進行的一系列的計劃、組織、指導、控制和協(xié)調(diào)工作就是項目的采購管理。它是以提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益為目標的管理思想和管理模式。一、石油化工工程項目采購的特點(一)采購資金占用大。石油化工工程項目采購總價值占項目總投資的比重大。一般采購總價值占總項目資金比例為6睢70％。(二)

3、采購工作時間跨度大。與普通項目不同石油化工工程項目的采購工作時間跨度很大，一般從項目初期的方案設(shè)計一直持續(xù)到設(shè)備安裝調(diào)試投產(chǎn)。(三)采購供貨周期長。石油化工工程項目的采購周期通常包括設(shè)計聯(lián)絡(luò)期、訂贊期、設(shè)備制造期、運輸期和通關(guān)提貨期。石油化工工程項目需要采購的大型設(shè)備和大宗材料太部分都是為項目定制的，普遍供貨周期tB較長?？陬櫺?四)采購管理制約因素多。石油化工工程項目普遍施工地點都遠離業(yè)主和承包商的公司總部，而且地理位置一般都比較偏遠

4、，有些項目甚至在國外的偏遠地區(qū)。二、石油化工工程項目采購管理中成本控宥J的美鍵環(huán)節(jié)采購管理涉及到項目實旌中工期、成本、質(zhì)量和安全四大控制過程，材料、設(shè)備采購的不及時，不能按期到貨就會拖延工期影響整個計劃進度，導致增加成本。在石油項目采購管理成本控制中應灃意以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：(一)根據(jù)不同項目或各項目工作承包的特點，充分考慮成本控制、設(shè)計和施工等兇索確定項目管理模式，從而確定項目采購模式，便于采購成本控制。(二)實施項目采購預算制。有了采

5、購預算的約束能提高項目資金的使用豉聿，優(yōu)化項且采畸管理中資源的調(diào)配從而達判控制項目秉購成本的目的。(三)供應商的優(yōu)化選擇和管理。項目供應商一旦選錯，將給項目建設(shè)造成嚴重影響，因此要特別慎重。(四)充分利用好項目組織所處的宏觀和微觀環(huán)境。在項目采購管理中充分利用有利的環(huán)境因素，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。(五)強化合同執(zhí)行中的成本控制。在合同執(zhí)行階段合理利用第三方的資源參與項目采購管理，可以有效降低項目采購管理成奉。三、確定項目采購

6、模式根據(jù)不同石油化工工程項目或不同項目工作承包設(shè)計深度、技術(shù)復雜程度、工期長短和工程量太小等凼素綜合考慮采取一種有效的合同方式，從而在整體上結(jié)合業(yè)主節(jié)約投資。常見的項目采購模式主要有EPc總包模式、EPc模式和EPc模式三種。在EPc總包模式下，工程總承包商按照合同約定承擔設(shè)計、采購、施工和試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期和造價全面負責，最終向業(yè)主提交一個滿足使用功能的項目。業(yè)主一般只對項目的整個過程實施監(jiān)督采購也是由業(yè)

7、主的采辦部門監(jiān)督承包商進行。在此模式下，可通過多項目采購協(xié)議及統(tǒng)一的項目采購策略降低投資。多項目采購協(xié)議是業(yè)主就一種商品(設(shè)備席|料)的唯一供應商。EPc總包從項目采購的角度出發(fā)，有利于采購人員與設(shè)計施工單位的協(xié)調(diào)溝通、對控制材料采賄有利，可大大降低工程余料。在EPC模式下由業(yè)主選定兩家承包商，一家負責設(shè)計與采昀，另一家負責施工，業(yè)主負責促進承包商之間的合作，以符合降低項目總投資的目標。項目的設(shè)計與采購由一家承包商負責，必然會促使該承包

8、商在設(shè)計階段就能夠使設(shè)備材料的概算盡可能滿足工程技術(shù)方面的要求，又可有效地從設(shè)計源頭上控制工程材料預算。在EPc模式下，由業(yè)主選定兩家承包商，一家負責設(shè)計，另一家負責采購與施工。業(yè)主與各承包商之間存在溝通協(xié)調(diào)，整個項目材料由采購與施工總承包商統(tǒng)一購人，在內(nèi)部質(zhì)量管理比較科學的施工企業(yè)，這對控制質(zhì)量有了基礎(chǔ)把握。對于一個大型的工程項目，通為工程進度和施工中對專業(yè)水平的具體要求，一個項目由旋工萬方數(shù)據(jù)萬方數(shù)據(jù)商界FAzHANsHANc丑E與

9、采購總承包商承包后可能分包給更多的分包商根據(jù)業(yè)主的采購決策制定出最佳經(jīng)濟批量，可以明顯降低采購成本。四、制定臺理采購預算制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對項目采購資金進行了臺理的配置和分發(fā)。而且建立了一個資金的使用標準以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管

10、理中資源的調(diào)配查找資金使用過程中的一些例外情況，有效地控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。五、加強供應商的選擇和管理供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供應商提供均等的機會。一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行的規(guī)則；另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質(zhì)量。選擇供應商的方式主要是公開競爭性招標采購。供應商的選擇就是通過招投標方式選定合格供應商、簽訂供貨合同的過

11、程。為了在公開競爭性招標中選擇到合格的供應商。必需在招標中進行嚴格的資格預審。經(jīng)資格預審可正確了解參加競爭性投標的投標人數(shù)目、公司性質(zhì)和組成等。便于招標人針對潛在投標人的動向進行招標決策：可以了解潛在投標人的能力，提前進行資信調(diào)查以確定潛在投標人是否有能力承擔擬招標的項目；可以防止皮包公司參加投標，避免給招標工作帶來不良影響和風險，同時可以減少評標的工作量。在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格幫助采購方以

12、最低價格取得符合要求的工程或物資；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。六、采購環(huán)境的利用項目的采購環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個方面。宏觀環(huán)境是指能對項目組織如何采購產(chǎn)生影響的外部變化。包括市場季節(jié)性的變化、國家宏觀經(jīng)濟政策的出臺、國家財政金融政策的調(diào)整、市場利率及匯率的波動和通貨膨脹的存在等各種因素。微觀環(huán)境則是指特定項目組織的內(nèi)部環(huán)境J及其在宏觀市場中所處的地位和具有的影響力。項目組

13、織內(nèi)部環(huán)境包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序即實施采購的過程和程序。七、強化臺同執(zhí)行階段的成本控制在項目采購管理中降低成本，應該關(guān)注的是整個項目采購流程中的成本降低，是對采購總成本的控制合同的執(zhí)行過程中的成本控制點主要有催交、檢驗和物流三方面。催交工作主要是督促供應商按照合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件和材料以滿足工程設(shè)計和現(xiàn)場施工安裝的要求。催交工作的要點是要及時地發(fā)現(xiàn)問題，采取有效的控制和保證措施，確保進度按計劃進行。設(shè)備

14、和材料的檢驗是合同執(zhí)行過程控制中非常重要的一項工作，檢驗工作是否嚴格把關(guān)，直接關(guān)系到設(shè)備和材料的質(zhì)量，甚至關(guān)系到項目的成敗。石油化工工程項目檢驗工作一般分為四個等級：一級檢驗，即接收檢驗。當設(shè)備相對簡單且供貨商的供貨情況良好時只需檢驗設(shè)備外觀不存在損傷，就可直接現(xiàn)場接收。二級檢驗，即發(fā)貨前最終檢驗。當設(shè)備相對比較復雜?，F(xiàn)場修復有一定困難時，在設(shè)備制造完畢，包裝發(fā)運之前要委派檢驗人員前往制造廠對設(shè)備外觀及所有規(guī)定的記錄及技術(shù)文件進行檢查，

15、符合要求即可發(fā)貨，否則整改合格后才可發(fā)運。三級檢驗，即有限檢驗。對結(jié)構(gòu)復雜、要求嚴格的設(shè)備，制造廠應在設(shè)備制造到達預先規(guī)定的停止點時，通知項目組或項目組委托或認可的第三方派出檢驗人員前往監(jiān)督檢查合格后才可進行下道工序。四級檢驗，即駐廠檢驗。對一些制造難度較大工期要求較緊的重要設(shè)備，項目組委派檢驗師駐廠對設(shè)備或材料制造的全過程進行監(jiān)制。催交和檢驗工作持續(xù)時間長，工作鬟冗需要配備具備專業(yè)知識和能力的專職人員。而為了降低項目管理成本，現(xiàn)在石油

16、化工工程項目在搭建組織機構(gòu)時都要控制項目組的規(guī)模，控制管理人員數(shù)量，單靠項目組自身的能力很難適應項目對設(shè)備和材料催交和檢驗的要求。因此，可以在合同執(zhí)行中選用第三方催變、檢驗機構(gòu)檢驗的方式，在項目組的監(jiān)管下，開展催變檢驗工作。石油化工工程項目的業(yè)主采購管理中，物流是狹義上的物流，主要涉及貨物和材料合同的執(zhí)行。具體包括運輸、倉儲、進口設(shè)備辦理、進口審批、報關(guān)、退貨、暫時進口后返出的貨物和運出境外保修貨物的出口等。將項目采購管理中物流業(yè)務(wù)采用

17、第三方物流的模式進行只要項目組合理選擇第三方合作伙伴，加強監(jiān)管就能高效率、低成本地完成項目的物流業(yè)務(wù)。八、結(jié)束語隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對項目管理、采購管理認識的不斷深入，采購在工程項目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤增長點，采購管理也發(fā)展成為成本控制和促進項目教應最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。石油化工工程項目投資大、周期長、環(huán)境負責等特點，更要求對采購的全過程進行精細化管理，合理控制成本。采購管理者只要抓住石油化工工程項目采購管理中成本控