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文檔簡介
1、2017113最新通用機場建設(shè)審批工作流程:mp.weixin.sdfXnVU2CUS2c3nty4ev6A13最新通用機場建設(shè)審批工作流程通用機場的建設(shè)審批工作主要涉及軍、民航及地方政府。2016年以來,為落實國辦文件、支持通用機場建設(shè)工作,軍方下發(fā)專門文件,進一步明確了場址評估方法、判定標準和審批辦理程序;民航出臺系列辦法,按照分級分類的思路重新提出通用機場審批及取證要求;部分省級政府也出臺了鼓勵通用機場建設(shè)的新政策。(圖:中民正陽
2、福州竹歧直升機場)從整體工作流程來看,通用機場的建設(shè)審批仍按照軍方場址審查—民航場址審核—地方發(fā)改立項—機場設(shè)計—招標采購—建設(shè)施工—驗收頒證的流程。本文將重點介紹目前各方的具體工作要求的新變化。1.民航2017年4月,民航局下發(fā)《通用機場分類管理辦法》(民航發(fā)【2017】46號),按照是否對公眾開放重新對通用機場分為A、B兩類,并進一步明確了民航在通用機場建設(shè)、頒證過程中的審批事項。作為落實舉措,各地區(qū)管理局正在陸續(xù)出臺實施細則,目前
3、華東局的實施細則已發(fā)布,其他管理局的實施細則也陸續(xù)進入征求意見階段,對于審批工作流程有以下幾點變化:(1)場址審核。場址審核是《通用機場分類管理辦法》中保留的審批事項,民航局也保留了對編制單位民航專業(yè)資質(zhì)的要求。在管理局層面,盡管不再要求按照AP129CA02的內(nèi)容和深度對三個備選場址進行比選,但一般要求對單一場址的功能定位、需求分析、基本情況、運行因素作詳細分析,附相應(yīng)圖紙,并提供軍方空域意見和地方政府相關(guān)部門的審批意見。(2)可研及
4、初步設(shè)計。根據(jù)《通用機場分類管理辦法》,管理局機場主管處室不再對通用機場的可研和初設(shè)進行審批。但根據(jù)《民航基礎(chǔ)設(shè)施項目投資補助管理暫行辦法》(民航發(fā)【2016】15號),通用機場已進入民航發(fā)展基金的補貼范疇,目前已經(jīng)有若干通用機場取得了資金支持。按照民航局計劃發(fā)展部門要求,擬申請使用發(fā)展基金補貼的通用機場項目,可行性研究由省級主管部門審批、管理局出局意見,工程初步設(shè)計及概算由項目法人向省級主管部門提交審批申請,省級主管部門會同民航地區(qū)管
5、理局聯(lián)合審批。20171029民航管干院通用機場磚家溫老濕2017113最新通用機場建設(shè)審批工作流程:mp.weixin.sdfXnVU2CUS2c3nty4ev6A33省級政府負責(zé)通用機場項目立項,主要通過對機場項目的可行性研究審批進行把控。為便利項目申報,部分省份的發(fā)改部門細化了對通用機場立項審批附件的具體要求并附模板,部分地區(qū)還設(shè)立專門窗口受理通用機場可研申請。同時,也有若干省級政府出臺了資金支持政策?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
6、關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕155號)提出加快通用機場建設(shè),目前對建成通用機場給予一次性2000萬元的補貼?!督K省省級航空機場發(fā)展專項補助資金管理辦法》提出對省級通用機場從前期工作開始進行補貼,此外云南等省份也出臺了類似資金補貼政策。因此,盡快研究制定本省本市的通用機場支持政策,將是搶占先機加快項目建設(shè)的重要工作。綜上,各方對通用機場建設(shè)審批的要求正在逐步完善,通用機場建設(shè)的環(huán)境日益向好。國辦《關(guān)于促進通用
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