加強(qiáng)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)安全管理_第1頁
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1、新能源產(chǎn)業(yè)www.ehome.3435加強(qiáng)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)安全管理李雪樹萬州區(qū)農(nóng)村能源辦公室2003年以來,我區(qū)由國(guó)家投資建設(shè)農(nóng)村沼氣“一池三改”3.4萬戶,加上農(nóng)民自己投資建設(shè)的沼氣池,合計(jì)使用沼氣的農(nóng)戶有近6萬戶。再經(jīng)過5~10年的建設(shè),全區(qū)建池農(nóng)戶將達(dá)到10萬戶左右。因此,加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)和使用工作,落實(shí)安全管理責(zé)任和措施,做到安全用氣,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)農(nóng)村沼氣事業(yè)快速健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)十分緊迫繁重的

2、任務(wù)。一、制定安全管理辦法。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門印發(fā)、施行《重慶市萬州區(qū)農(nóng)村沼氣安全管理辦法》、《重慶市萬州區(qū)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理暫行辦法》,明確農(nóng)村沼氣安全管理的責(zé)任單位和責(zé)任事項(xiàng);明確農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制以及安全管護(hù)事項(xiàng)。二、明確安全生產(chǎn)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村能源辦與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心簽訂農(nóng)村沼氣安全管理責(zé)任書;與沼氣建設(shè)專業(yè)施工簽訂施工合同。明確安全文明施工條款,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范。沼氣建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家

3、、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。沼氣建設(shè)技工必須持有國(guó)家頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工《職業(yè)資格證書》,實(shí)行持證上崗,掛牌上崗。沼氣建設(shè)專業(yè)施工隊(duì)與沼氣生產(chǎn)工簽訂施工合同,明確安全施工事項(xiàng)。嚴(yán)格按照沼氣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢查和驗(yàn)收。嚴(yán)禁把存在安全隱患的沼氣池交付農(nóng)戶使用。四、落實(shí)安全管護(hù)措施。農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與沼氣農(nóng)戶簽訂《農(nóng)村沼氣物業(yè)(安全)管理服務(wù)合同》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)對(duì)象的有效對(duì)接。定期開展農(nóng)村戶用沼氣池安全普查,消除安全隱患。分戶填

4、寫《農(nóng)戶沼氣池基本情況檔案卡》,實(shí)行建檔管理,做到心中有數(shù),及時(shí)維修、排除隱患。同時(shí),填寫《沼氣維修服務(wù)站人員(物業(yè)工)出勤登記表》、《沼氣維修服務(wù)站零配件出入庫登記表》、《沼氣維修服務(wù)服務(wù)站農(nóng)戶意見反饋卡》等網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行管理資料。各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程業(yè)主,也要制定和落實(shí)安全管理措施。五、加強(qiáng)農(nóng)民新村居民點(diǎn)沼氣生產(chǎn)安全管理。農(nóng)民新村居民點(diǎn)房屋、人口密集,如發(fā)生安全事故后果不堪設(shè)想,屬于重點(diǎn)防范區(qū)域。要安排專門技術(shù)人員進(jìn)行日常管護(hù)和檢修

5、,確保沼氣安全運(yùn)行使用。沼氣池“三口”(進(jìn)、出料口和活動(dòng)蓋口)要加蓋,其附近要設(shè)立安全標(biāo)志,嚴(yán)禁小孩在沼氣池附近玩耍和燃放煙花爆竹,防止人畜掉進(jìn)池內(nèi),防止沼氣池爆炸、起火和傷人。六、加強(qiáng)聯(lián)戶沼氣池建設(shè)管理。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)建池、農(nóng)民新村居民點(diǎn)聯(lián)戶建池,其容積不宜超過50立方米,供氣距離不超過50米,供氣戶數(shù)不超過5戶;農(nóng)戶聯(lián)建池供氣戶數(shù)不宜超過2戶,供氣距離不超過30米。聯(lián)戶建池供氣也不宜安裝儲(chǔ)氣袋(易破易燃)。同時(shí),聯(lián)建池供氣用氣各方

6、,簽訂供氣用氣協(xié)議,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保供氣用氣正常持續(xù)運(yùn)行。如需要建設(shè)超過50立方米的大中型沼氣工程,必須經(jīng)過具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,才能進(jìn)行建設(shè)和投入運(yùn)行。七、參加人身意外傷害保險(xiǎn)。借鑒本市其他區(qū)縣的做法,擬組織農(nóng)村沼氣用戶和沼氣生產(chǎn)工參加人身意外傷害保險(xiǎn)。做到事前防范,事后補(bǔ)償,可有效利用保險(xiǎn)機(jī)制轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),使當(dāng)事人及其家屬得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,將可能的沼氣事故風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。農(nóng)村沼氣用戶保險(xiǎn),要積極宣傳到戶,講清重要

7、意義。以農(nóng)民自愿參與為原則,采取先易后難,先近后遠(yuǎn),先集中后分散的辦法,逐年擴(kuò)大參保戶比例。今后凡是參加國(guó)家沼氣項(xiàng)目建設(shè)的技工,要求每年由施工隊(duì)統(tǒng)一購買一份人身意外傷害險(xiǎn),保額為10元以上。沼氣用戶和沼氣生產(chǎn)工的參保費(fèi)用,由農(nóng)戶和技工自己承擔(dān)。八、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要制訂沼氣安全事故應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生沼氣安全事故,要迅速報(bào)告有關(guān)部門,并緊急、妥善處置,做好善后工作。經(jīng)驗(yàn)講壇ExperienceFum新能源產(chǎn)業(yè)www.eh

8、ome.3435加強(qiáng)農(nóng)村沼氣生產(chǎn)安全管理李雪樹萬州區(qū)農(nóng)村能源辦公室2003年以來,我區(qū)由國(guó)家投資建設(shè)農(nóng)村沼氣“一池三改”3.4萬戶,加上農(nóng)民自己投資建設(shè)的沼氣池,合計(jì)使用沼氣的農(nóng)戶有近6萬戶。再經(jīng)過5~10年的建設(shè),全區(qū)建池農(nóng)戶將達(dá)到10萬戶左右。因此,加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)和使用工作,落實(shí)安全管理責(zé)任和措施,做到安全用氣,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)農(nóng)村沼氣事業(yè)快速健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)十分緊迫繁重的任務(wù)。一、制定安全管理

9、辦法。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門印發(fā)、施行《重慶市萬州區(qū)農(nóng)村沼氣安全管理辦法》、《重慶市萬州區(qū)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理暫行辦法》,明確農(nóng)村沼氣安全管理的責(zé)任單位和責(zé)任事項(xiàng);明確農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制以及安全管護(hù)事項(xiàng)。二、明確安全生產(chǎn)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村能源辦與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心簽訂農(nóng)村沼氣安全管理責(zé)任書;與沼氣建設(shè)專業(yè)施工簽訂施工合同。明確安全文明施工條款,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范。沼氣建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行

10、嚴(yán)格的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。沼氣建設(shè)技工必須持有國(guó)家頒發(fā)的沼氣生產(chǎn)工《職業(yè)資格證書》,實(shí)行持證上崗,掛牌上崗。沼氣建設(shè)專業(yè)施工隊(duì)與沼氣生產(chǎn)工簽訂施工合同,明確安全施工事項(xiàng)。嚴(yán)格按照沼氣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檢查和驗(yàn)收。嚴(yán)禁把存在安全隱患的沼氣池交付農(nóng)戶使用。四、落實(shí)安全管護(hù)措施。農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與沼氣農(nóng)戶簽訂《農(nóng)村沼氣物業(yè)(安全)管理服務(wù)合同》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)與服務(wù)對(duì)象的有效對(duì)接。定期開展農(nóng)村戶用沼氣池安全普查,消除安全隱患。分戶填寫《農(nóng)戶沼氣池基本情況

11、檔案卡》,實(shí)行建檔管理,做到心中有數(shù),及時(shí)維修、排除隱患。同時(shí),填寫《沼氣維修服務(wù)站人員(物業(yè)工)出勤登記表》、《沼氣維修服務(wù)站零配件出入庫登記表》、《沼氣維修服務(wù)服務(wù)站農(nóng)戶意見反饋卡》等網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行管理資料。各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程業(yè)主,也要制定和落實(shí)安全管理措施。五、加強(qiáng)農(nóng)民新村居民點(diǎn)沼氣生產(chǎn)安全管理。農(nóng)民新村居民點(diǎn)房屋、人口密集,如發(fā)生安全事故后果不堪設(shè)想,屬于重點(diǎn)防范區(qū)域。要安排專門技術(shù)人員進(jìn)行日常管護(hù)和檢修,確保沼氣安全運(yùn)行使用

12、。沼氣池“三口”(進(jìn)、出料口和活動(dòng)蓋口)要加蓋,其附近要設(shè)立安全標(biāo)志,嚴(yán)禁小孩在沼氣池附近玩耍和燃放煙花爆竹,防止人畜掉進(jìn)池內(nèi),防止沼氣池爆炸、起火和傷人。六、加強(qiáng)聯(lián)戶沼氣池建設(shè)管理。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)建池、農(nóng)民新村居民點(diǎn)聯(lián)戶建池,其容積不宜超過50立方米,供氣距離不超過50米,供氣戶數(shù)不超過5戶;農(nóng)戶聯(lián)建池供氣戶數(shù)不宜超過2戶,供氣距離不超過30米。聯(lián)戶建池供氣也不宜安裝儲(chǔ)氣袋(易破易燃)。同時(shí),聯(lián)建池供氣用氣各方,簽訂供氣用氣協(xié)議,建

13、立長(zhǎng)效機(jī)制,確保供氣用氣正常持續(xù)運(yùn)行。如需要建設(shè)超過50立方米的大中型沼氣工程,必須經(jīng)過具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,才能進(jìn)行建設(shè)和投入運(yùn)行。七、參加人身意外傷害保險(xiǎn)。借鑒本市其他區(qū)縣的做法,擬組織農(nóng)村沼氣用戶和沼氣生產(chǎn)工參加人身意外傷害保險(xiǎn)。做到事前防范,事后補(bǔ)償,可有效利用保險(xiǎn)機(jī)制轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),使當(dāng)事人及其家屬得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,將可能的沼氣事故風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最小。農(nóng)村沼氣用戶保險(xiǎn),要積極宣傳到戶,講清重要意義。以農(nóng)民自愿參與為

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