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文檔簡介
1、■—■I管理視角MANAGEMENT構轡園應產業(yè)結構調整的人才結構模式在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中,產業(yè)結構的調整與優(yōu)化一直是實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要問題。調整產業(yè)結構i必然會影響人才隊伍,沖擊人才結構。因此,要搞好產業(yè)結構調整,就必須把構建、調整和優(yōu)化人才結構放在戰(zhàn)略地位,作為~項事關經(jīng)濟、社會發(fā)展成敗的戰(zhàn)略任務抓好。一、構建合理的個體知識結構1優(yōu)化個體知識結構,處理好橫向和縱向知識結構的關系,適應產業(yè)融合和升級的要求。為了適合產業(yè)結構調
2、整需要,合理的個體知識結構應是4縱橫型結構模式”。縱向代表一個人在某一專業(yè)領域知識的深度與水平的高低,橫向代表~個人~般文化知識的廣博程度、相關及邊緣知識的獲取程度,一定程度上可以體現(xiàn)個人列不同行業(yè)的適應能力。可以說,產業(yè)結構調整、優(yōu)化和升級,促使個體知識結構也要不斷調整和優(yōu)化。2構建動態(tài)知識結構,使個體知識結構適應產業(yè)結構動態(tài)調整的要求。首先,應正確處理知識內容與產業(yè)發(fā)展需求的關系。個體知識結構應該服務于最能發(fā)揮效益的產業(yè),個體知識結
3、構必須具備對產業(yè)結構調整、優(yōu)化和升級的應變能力。其次,不論縱向的專業(yè)知識,還是橫向的相關知識,都有一個深化、發(fā)展的過程。應根據(jù)自身學習能力和產業(yè)調整、升級的需要優(yōu)化自己的知識結構,對個體知識結構進行不斷的調整。再次,合理的個體知識結拇沒有明確的標準和定式,因人和個體所處的環(huán)境而異。構建的優(yōu)化個體知識結構,不僅要根據(jù)產業(yè)結拇調整的要求,還90經(jīng)濟論壇2∞524文,趙硯雯要考慮到個體知識結構在群體人才結構中的互補效益和協(xié)調效益。二、優(yōu)化人才
4、群體結構發(fā)揮人才規(guī)模效益●一)發(fā)揮企業(yè)在人才結構調整中的主體作用,適應產業(yè)結柯調整需要合理的人才結構是現(xiàn)代企業(yè)內部組織機構得以有效運行的決定性因素。人才缺乏造成企業(yè)各生產要素邊際效用不能最大化,人才配置的不合理造成企業(yè)各部門發(fā)展的不均衡,使整個企業(yè)發(fā)展緩慢甚至停滯、破產。人才流動頻繁使企業(yè)處于不穩(wěn)定的狀況,企業(yè)的戰(zhàn)略決策得不到有效的實施。產業(yè)結構調整中人才知識結構的不合理主要是人才開發(fā)不力、人才結構失衡、人才配置不合理以及人才流動頻繁造
5、成的。企業(yè)要構建合理的人才結構,就必須適應產業(yè)結構調整的需要,科學地建立人才開發(fā)機制、人才配置機制、人才內部流動機制和人才引進機制。1以產業(yè)結構調整為中心,實施企業(yè)的人才開發(fā)計劃,擴大企業(yè)人才規(guī)模,實現(xiàn)企業(yè)人才的規(guī)模效益。①根據(jù)企業(yè)所處的產業(yè)環(huán)境、發(fā)展狀況等各種因素,分析產業(yè)發(fā)展過程中合理的人才知識結構和企業(yè)目前的人才知識結構,分析企業(yè)在產業(yè)中的人才優(yōu)勢和劣勢,明確企業(yè)開發(fā)的人才數(shù)量和種類以及相應的成本和效益,從而選擇企業(yè)^才開發(fā)的側重
6、點。②由于產業(yè)結構調整,企業(yè)中有些部門的人才會成為企業(yè)的關鍵人才。所以,注重企業(yè)關鍵人才的開發(fā)是企業(yè)設計人才開發(fā)計劃的重中之重,企業(yè)也必須對各部門實施相應的人才開發(fā)戰(zhàn)略。③產業(yè)結構的調整,使企業(yè)處于快速變化的環(huán)境中,對企業(yè)的人才資源應采取“全方位、多形式”的開發(fā)戰(zhàn)咯。全方位就是既要抓好企世管理人員和專業(yè)技術人員的選拔和任用,又要抓好對所有員工的文化素質的培訓l和提高;既要抓好企業(yè)現(xiàn)有緊缺崗位人員的培訓,又要抓好企業(yè)發(fā)展所需要的未來人才的
7、培訓l。多形式就是采取多種形式對企業(yè)的各類人員進行培訓。應根據(jù)企業(yè)的實際情況,采取委托培養(yǎng)、派出考察、崗位練兵等多種形式,把培訓l與企業(yè)員工的考核、晉級結合起來,提高企業(yè)人才參加培訓I的積極性,全面提高人才隊伍的整體素質。2企業(yè)人才應在各部門、各職位中得到合理的配置,發(fā)揮企業(yè)人才的協(xié)凋效益。①企業(yè)對人才的配置必須依據(jù)組織結構設計原則,使人才在企業(yè)中有適當?shù)奈恢?,并且人盡其能最大限度地發(fā)揮作用。同時,人才的配備要注意相互合作協(xié)調,使其相互
8、完善和補充。②重新配置企業(yè)各部門人才。產業(yè)結構的調整,使企業(yè)各部門超越了傳統(tǒng)的作用。在則務和市場兩個領域中,應對原有的專業(yè)人才進行調整。對于企業(yè)各部門。為了更好地發(fā)揮人才在內部交易協(xié)調、經(jīng)營戰(zhàn)咯研究和實施、信息系統(tǒng)、法律和稅務、財務管理和融資安排中的作用,需要配備相應的高級職業(yè)管理人員和各類專門人才。③加強對企業(yè)管理層人才的知識結構調整,合理搭配管理層人才,提高管理層的職業(yè)化水平。產業(yè)結構的優(yōu)化和升級必然要求建立適應產業(yè)發(fā)展的新型企業(yè),
9、這種新型企業(yè)需要配置具有創(chuàng)新精神的開拓型人才、掌握一定萬方數(shù)據(jù)技能的專業(yè)技術人才、職業(yè)化的現(xiàn)代科學管理人才,這些人才是企業(yè)管理層的支柱。3構建合理的企業(yè)人才內部流動機制,保證企業(yè)人才在總量和質量上的優(yōu)化。企業(yè)人才的內部流動,不是自由式的流動,而是根據(jù)企業(yè)內部人才的數(shù)量、分布、結構和余缺情況,按照實際需要和人才的能力、愛好、意愿等,通過企業(yè)人力資源管理部門的橋梁和協(xié)調作用,有目的、有計劃地安排其在本企業(yè)內部的工作調動,把他們安排在最需要的
10、崗位上,最大限度地發(fā)揮人才的內在潛力。實踐證明,人才的合理流動有利于人才的。智能橫移4,有利于培養(yǎng)適應產業(yè)結構調整的復合型人才。企業(yè)內部的人才流動可以采用的方法,一是公開招聘。在企業(yè)內部,各部門根據(jù)自己需要招聘急需人才。只要應聘者與用人單位達成一致意見,經(jīng)企業(yè)人力資源管理部門備案,就可以進行人才調動。二是雙方對調。在企業(yè)的部門之間進行人才交換和轉讓。因為部門之間人才分布不平衡,實行對調的方式,可以緩解人才短缺的問題,改善企業(yè)內部的人才結
11、構。三是臨時調動。根據(jù)企業(yè)的實際需要,在不影響人才所在部門的利益,叉可以滿足企業(yè)內重點部門或特殊崗位的需要,可以對人才進行調動。綜合運用好以上幾種方法,能使更多的人才走上適合倒門的崗位。更好地發(fā)揮他們的聰明才智。4構建合理的人才外部引進機制,為企業(yè)人才隊伍輸送新鮮血液,以適應產業(yè)結構調整的需要。①產業(yè)結構調整要求人才知識結構不斷更新,人才的知識結構老化會不適應產業(yè)的發(fā)展。要優(yōu)1也企業(yè)的人才結構,就必須建立一套吸引外部人才、辭退無用人才、
12、留住有用人才的人才進出機制。②增強用人主體的人才意識和觀念。加強教育和引導,進一步強化企業(yè)決策層、管理層的人才意識和觀念,使企業(yè)能重視人才、吸引人才、留住人才,突出企業(yè)在人才開發(fā)和使用中的主體作用。③鼓MANAGEMENT管理視角■■■_勵和引導企業(yè)儲備人才。鼓勵企業(yè)設立人才基金,專門用于人才引進等項工作。如企業(yè)從外面引進急需人才遇到困難,應由當?shù)卣拖嚓P部門協(xié)助企業(yè)進行溝通。積極推動企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域聘請優(yōu)秀人才兼職服務和吸收、引進
13、智力成果。④對引進人才效果明顯的單位及責任人給予政策激勵。(二)發(fā)揮政府的重要作用,構建合理的人才群體結櫥伴隨產業(yè)的擴張、優(yōu)化和升級,政府應擴大各產業(yè)和各行業(yè)的人才總量規(guī)模,建立與產業(yè)規(guī)模、產業(yè)技術水平相適應的人才總量和人才質量。同時伴隨產業(yè)結構的調整,政府應優(yōu)化人才存量在各產業(yè)中的配置,構建合理的人才群體結構。因此,政府有必要建立相應的調控機制、管理機制和人才流動機制,發(fā)揮政府在優(yōu)化人才裂體結構中的重要作用。1建立人才調控機制,對人才
14、配置規(guī)模、方向、重點、結構比例等問題進行宏觀調控。產業(yè)結構的調整,新興產業(yè)的出現(xiàn),都會引起從事不同產業(yè)的人才在規(guī)模、流向、結構比例等方面的巨大變化。這就要求政府對人才的群體結構進行調控,以保證人才的規(guī)模效益和人才配置的有序性和高效性。政府應對現(xiàn)行的高等教育制度進行改革,發(fā)揮高等教育在人才專業(yè)結構調整方面的導向作用,為產業(yè)發(fā)展提供合格的人才。要調整和建立高等教育新的學科體系,以產業(yè)結構調整為導向,對原有的學科和專業(yè)重新設計,合并重復設置的
15、專業(yè),改造傳統(tǒng)學科,建立新興學科和交叉學科,重點發(fā)展信息科學、生命科學、新材料科學等學科領域,使人才在各行業(yè)分布合理。人才的配置方向要適應社會的需要。特別要適應產業(yè)結構調整、優(yōu)化、升級所需要的人才需求。要適應傳統(tǒng)產業(yè)改組、改造、優(yōu)化升級的需要,為傳統(tǒng)產業(yè)培養(yǎng)人才,同時要適應第三產業(yè)的大力發(fā)展對專業(yè)結構提出的新要求。要形成資源共享、優(yōu)勢互補的人才結構,加大新興、交叉、綜合性專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,加速形成有利于專業(yè)人才成長的環(huán)境和機制,打破專
16、業(yè)、學科壁壘,使人才培養(yǎng)及時反映新興產業(yè)的發(fā)展趨勢。2建立符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律的人才流動機制,充分發(fā)揮市場在人才配置中的基礎作用,實現(xiàn)人才的合理流動。一是要突出用人單位在人才使用和配置中的主體地位,尊重主體意愿實現(xiàn)人才的最佳配置。政府應制定寬松的、有利于人才流動的政策法規(guī),并做好人才流動的服務工作。除提供必要的服務場所外,還要廣泛開展人才的代理、仲裁等工作,完善社會保障體系,把人力資源流動的服務范圍引向更廣闊的領域。二是讓人才在競爭中走
17、向社會,使各類人才積極參與市場競爭,在競爭中實現(xiàn)人才的合理流動。力爭形成教學—管理——科研一產業(yè)一體化的流動模式和競爭一淘汰機制。三是要在各個區(qū)域建立大的人才市場,通過市場將人才引向重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點項目中。要把地區(qū)人才市場建成功能齊全、管理先進的綜合性人才市場。發(fā)展網(wǎng)上人才市場,加快人才信息的傳遞,健全人才市場網(wǎng)絡,大力開發(fā)農村地區(qū)的人才。3建立適應產業(yè)結構調整要求的全方位、多角度的人才管理機覦。①建立公平竟爭的人才激勵機制,創(chuàng)
18、造條件留住人才。②提高人才待謁,積極推動知識、智力、技術成果等因素參與收益分配和占有股份。③放開人才兼職政策,允許和鼓勵科技人員在完成本職工作、保守商業(yè)技術秘密、不影響本單位利益的前提下進行兼職服務,實行兼職兼薪。積極引導大專院校、科研機構的高層次人才到企業(yè)兼職服務和進行智力成果轉化。④逐步改善優(yōu)秀人才的工作和生活條件。進一步發(fā)揮獎勵的激勵作用,對涉及人才獎勵的政策、項目進行整理,規(guī)范獎勵名稱,理順獎勵層次,明確獎勵級別,提高獎勵質量。
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