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1、淺談高?;窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審淺談高校基本建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)重點(diǎn)及提升路徑計(jì)重點(diǎn)及提升路徑全過(guò)程跟蹤審計(jì)集咨詢(xún)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、管理為一體,拓展了原先事后審計(jì)的做法,提前介入、實(shí)時(shí)審計(jì)、對(duì)全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)、將重點(diǎn)突出,對(duì)高?;?xiàng)目建設(shè)階段的審計(jì)確定重點(diǎn),進(jìn)行前期決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂以及施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全過(guò)程的跟蹤審計(jì),實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)投資及管理等方面存在的漏洞及風(fēng)險(xiǎn)。它是對(duì)高?;窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施的全程的、動(dòng)態(tài)的、
2、有效的經(jīng)濟(jì)控制機(jī)制,具有參與性、過(guò)程性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性、主動(dòng)性、超前性等特征。它的實(shí)施能夠有效地控制投資成本取得最佳經(jīng)濟(jì)效益、提高高?;窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的投資績(jī)效、遏制高?;?xiàng)目工程腐敗行為的發(fā)生等。在審計(jì)資源有限的條件下,怎樣把握高?;üこ添?xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)各階段的重點(diǎn)是高校審計(jì)人員普遍面臨的問(wèn)題。下文對(duì)高?;窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)及提升路徑進(jìn)行探討。2.高?;窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的重點(diǎn)(1)投資決策階段的重點(diǎn)在
3、于督促調(diào)研,進(jìn)行論證。在高?;窘ㄔO(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段中,項(xiàng)目投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)70%~90%,是所有項(xiàng)目建設(shè)階項(xiàng)目建設(shè)資金、提高項(xiàng)目的工程質(zhì)量、防范腐敗行為發(fā)生具有重要作用。重點(diǎn)首先應(yīng)放在審計(jì)招標(biāo)文件上,第一要注重審查招標(biāo)文件是否完整,第二要注意審查招標(biāo)文件中是否明確了主要條款。對(duì)合同文件進(jìn)行審計(jì)時(shí),第一,重點(diǎn)審查所選擇合同的類(lèi)型合理與否。第二,審查各個(gè)專(zhuān)業(yè)工程施工范圍明確到具體部位與否也很重要。比如對(duì)于樓宇的供排水專(zhuān)
4、業(yè)工程的施工范圍,合同中必須明確每一個(gè)分界線,避免模糊結(jié)算的出現(xiàn)。第三,還應(yīng)重點(diǎn)注意審查合同中包括變更處理相關(guān)約定與否。第四應(yīng)該在結(jié)算辦理的相應(yīng)條款下列出和明細(xì)結(jié)算相關(guān)資料清單。(4)評(píng)標(biāo)過(guò)程審計(jì)階段的重點(diǎn)在于按規(guī)定辦事。評(píng)標(biāo)過(guò)程中,主要監(jiān)督建設(shè)管理部門(mén)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)各投標(biāo)人公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行評(píng)審,并重點(diǎn)審查投標(biāo)人的資格是不是符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定;投標(biāo)文件有沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件里面關(guān)于工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)等方面有真
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