壯大企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大就業(yè)崗位

1、淹里型墜Q￡!盆甘肅就業(yè)風(fēng)采濟(jì)上有動(dòng)作，有實(shí)效。解決說(shuō)起來(lái)慷慨激昂，講起來(lái)頭頭是道，而做起來(lái)則虛弱無(wú)力、束手無(wú)策的問(wèn)題。其次要大力發(fā)展旅游業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決就業(yè)壓力的重要渠道。中共隴南地委、行署提出要把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的“龍頭”來(lái)抓，這為進(jìn)一步加快全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出了明確的要求，希望各縣及地直有關(guān)部門認(rèn)真研究全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。當(dāng)務(wù)之急，是要抓緊編制全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，進(jìn)一步加快各旅游景點(diǎn)的基礎(chǔ)

2、設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)潛力較大的新景點(diǎn)，建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施，逐步建設(shè)具有較高檔次的旅游文化。要定期組織開(kāi)展豐富多彩的旅游活動(dòng)，整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)，真正把旅游業(yè)辦成既能擴(kuò)大就業(yè)，叉能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。第三要高度重視發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。隨著醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)和住房制度等項(xiàng)改革的逐步深化，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，“單位人”開(kāi)始向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變，居民對(duì)社區(qū)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來(lái)越多，社區(qū)服務(wù)業(yè)已逐漸成為我國(guó)重要的新興產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)藏著

3、大量的就業(yè)潛力。另外社區(qū)就業(yè)崗位如家政服務(wù)、維修服務(wù)、文娛服務(wù)以及保潔保綠、治安管理等對(duì)技能的要求不高，下崗失業(yè)人員經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就可以上崗。因此我們要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，充分挖掘社區(qū)服務(wù)業(yè)潛力，為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)創(chuàng)造條件。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大勞務(wù)輸出力度。隴南地區(qū)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的貧困大區(qū)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的情況下，立足于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)更有效的途徑。要正確處理城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)

4、的關(guān)系，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)林果、中藥材、草畜、蔬菜等勞動(dòng)密集型種養(yǎng)業(yè)，積極延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移消化的能力。要鼓勵(lì)和支持下崗失業(yè)人員到農(nóng)村從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。同時(shí)，要加大勞務(wù)輸出力度。勞務(wù)輸出是我區(qū)在實(shí)踐中走出來(lái)的一條富有成效的解決就業(yè)和再就業(yè)的成功路子。要進(jìn)一步把勞務(wù)輸出作為解決就業(yè)的重

5、要方式，擴(kuò)大和完善勞務(wù)基地，加大投入，優(yōu)化服務(wù)，拓寬勞務(wù)輸出渠道。要進(jìn)一步促進(jìn)跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作和對(duì)外勞務(wù)輸出，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道。對(duì)下崗失業(yè)人員中具備勞務(wù)輸轉(zhuǎn)條件，本人愿意到區(qū)外、省外就業(yè)的，要積極幫助他們找到合適的崗位，促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)。各縣要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，廣泛吸納下崗失業(yè)人員在小城鎮(zhèn)創(chuàng)辦個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從事各項(xiàng)服務(wù)業(yè)，并在政策上給予積極的優(yōu)惠，促進(jìn)更多的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。圃(作者系甘肅省隴南行署常務(wù)副專

6、員，隴南地區(qū)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng))壯大企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大就業(yè)崗位甘肅寶徽實(shí)業(yè)集團(tuán)，地處陜、甘、川三省交界，西秦嶺南麓的徽縣柳林鎮(zhèn)。這里山清水秀，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，物產(chǎn)豐富，人杰地靈，有隴上小江南之美稱。特別是鉛鋅礦儲(chǔ)量豐富，蘊(yùn)藏著巨大的開(kāi)發(fā)潛力和具有廣闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。寶徽集團(tuán)公司就是依托這里的資源優(yōu)勢(shì)，迅猛發(fā)展起來(lái)的以鉛鋅資源開(kāi)發(fā)、加工、貿(mào)易為一體的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)創(chuàng)建于1992年，現(xiàn)擁有總資產(chǎn)432億元，年實(shí)現(xiàn)銷售收入28億元，上繳稅費(fèi)3

7、000萬(wàn)元，年產(chǎn)鋅錠20000噸，工業(yè)硫酸33000噸，合金鋅粉2000噸，集團(tuán)公司享有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，具有完善的質(zhì)量管理體系，并通過(guò)IS0900l質(zhì)量認(rèn)證。2004年元月，與甘肅建新實(shí)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，重組后的寶徽集團(tuán)公司圍繞建設(shè)大項(xiàng)目、促進(jìn)當(dāng)?shù)赜猩饘佼a(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)，一面抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一面積極籌措資金，實(shí)施5萬(wàn)噸鋅冶煉二期擴(kuò)建工程和10萬(wàn)噸鋅合金項(xiàng)目。兩大項(xiàng)目建成后，將形成年產(chǎn)鋅錠6萬(wàn)噸，工業(yè)硫酸10萬(wàn)噸，鋅合金10萬(wàn)噸

8、，合金鋅粉5000噸的生產(chǎn)能力；年實(shí)現(xiàn)全省有售收入將達(dá)到18億元，上繳稅金15億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到4500人，將會(huì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)躍上新臺(tái)階。寶徽集團(tuán)公司具有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系，并制定了職代會(huì)議事制度。集團(tuán)公司下設(shè)徽縣沙壩礦業(yè)有限公司、隴南海鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司、甘肅隴南寶地礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)有限公司、徼縣寶徽選業(yè)有限公司、甘肅寶徼危化品經(jīng)銷有限公司等5個(gè)子分公司和綜合管理部等8個(gè)經(jīng)營(yíng)管理部門。集團(tuán)公司黨委、工會(huì)、團(tuán)

9、委、科協(xié)等組織健全，形成了科學(xué)決策和民主管理相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理體制。截至目前，全公司共有從業(yè)人員1380人，其中：(1)安置企業(yè)下崗職工580人，占職工總數(shù)的42％；(2)錄用大中專畢業(yè)生62人；(3)安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人28人；(4)招收社會(huì)青年710人。多年來(lái)，寶徽集團(tuán)公司先后被評(píng)為“全省誠(chéng)信納稅先進(jìn)單位”、“全省社會(huì)再就業(yè)先進(jìn)單位”、省級(jí)“守合同重信用先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，寶徽集團(tuán)公司把安置下崗失業(yè)人員作為企業(yè)的社會(huì)職責(zé)來(lái)對(duì)待，

10、在搞好企業(yè)基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹國(guó)家和甘肅關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極主動(dòng)地吸納下崗職工再就業(yè)，主要抓好以下幾方面的工作。萬(wàn)方數(shù)據(jù)萬(wàn)方數(shù)據(jù)一、積極論證新上項(xiàng)目，不斷創(chuàng)造就業(yè)崗位。主動(dòng)吸納下崗職工再就業(yè)。2000年以來(lái)，公司依托徽縣鉛鋅資源優(yōu)勢(shì)，投資18億元新上了5萬(wàn)噸鋅冶煉一期工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目在地、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的大力支持下，已于2002年8月全面建成投產(chǎn)。其后續(xù)合金鋅粉項(xiàng)目也于2003年5月建成投產(chǎn)。這些

11、項(xiàng)目的建成，不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大了企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，而且也為社會(huì)提供了600多個(gè)就業(yè)崗位，已安置了區(qū)內(nèi)國(guó)有、集體企業(yè)的下崗職工580人就業(yè)。2004年以來(lái)，隨著寶徽、建新兩大集團(tuán)的重組，將計(jì)劃多渠道籌資，用三年時(shí)間建成5萬(wàn)噸鋅冶煉二期工程和10萬(wàn)噸鋅合金項(xiàng)目，兩大項(xiàng)目建成后，能新增就業(yè)崗位2000個(gè)，來(lái)緩解社會(huì)就業(yè)壓力。二、認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)。不斷提高下崗職工技能和素質(zhì)。下崗職工有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)?jīng)為社會(huì)做過(guò)貢獻(xiàn)，但重新

12、就業(yè)后，由于原企業(yè)性質(zhì)和行業(yè)工種的不同，一些人的技能素質(zhì)不適應(yīng)新的環(huán)境和新的崗位。針對(duì)這種情況，公司從兩個(gè)方面抓了教育和培訓(xùn)：一是抓觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹(shù)立職業(yè)平等和勞動(dòng)光榮的理念，使職工盡快適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換；二是抓崗位技術(shù)培訓(xùn)，組織新上崗的工人，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，分四批先后到陜西商洛、甘肅白銀、四川宏達(dá)等外地周行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行了為期兩個(gè)月的技能培訓(xùn)，同時(shí)，還定期或不定期地聘請(qǐng)外地有關(guān)方面專家，對(duì)公司員工進(jìn)行專業(yè)技

13、術(shù)培訓(xùn)。截至2004年9月，共培訓(xùn)各類下崗人員600多人次。使他們基本掌握了新崗位操作技能，上崗后大部分人都能珍惜再就業(yè)崗位并努力工作。三、量才使用，人盡其才。把合適的人用到合適的崗位上，發(fā)揮好下崗職工的作用。下崗職工熟悉企業(yè)，再就業(yè)后對(duì)新崗位有著特殊情感，一般都很珍惜第二次就業(yè)。因此，在對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行三個(gè)月的試用以后，依法與他們簽訂了最長(zhǎng)5年最短3年的勞動(dòng)合同。在工作安排上，根據(jù)下崗職工的工作淹旦型墜Q￡!僉甘肅就業(yè)風(fēng)采實(shí)踐和能力

14、，揚(yáng)長(zhǎng)避短，量才使用。一是在安排崗位上充分考慮原工作崗位和實(shí)踐經(jīng)歷，盡可能尊重個(gè)人意愿，安排與原崗位技術(shù)相同或相近的崗位，使他們各盡所能，發(fā)揮骨干作用。二是對(duì)原來(lái)從事過(guò)管理崗位的再就業(yè)職工，經(jīng)實(shí)踐鍛練、證明確實(shí)有才干的，給予大膽使用。近年來(lái)，先后有16名下崗職工進(jìn)入企業(yè)中層管理崗位。三是在工資分配上給予傾斜。對(duì)原來(lái)有過(guò)三年以上企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷的職工，我們?cè)诖_定工資時(shí)每人每月增加80一100元。對(duì)個(gè)別專業(yè)對(duì)口、企業(yè)急需的技術(shù)和管理人員，工資待

15、遇高于一般員工。目前，在寶徽集團(tuán)重新上崗的下崗職工月收入平均都在700元以上。因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，每月都能按時(shí)足額發(fā)放職工工資。從未發(fā)生過(guò)拖欠職工工資的現(xiàn)象。四、為下崗職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂。養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)是與下崗職工切身利益密切相關(guān)的一件事，為了解除他們的后顧之憂，我們對(duì)符合條件的400名下崗職工接續(xù)和辦理了養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，我們還為全體員工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。開(kāi)創(chuàng)了全縣乃至全區(qū)民營(yíng)企業(yè)參加社

16、會(huì)保險(xiǎn)的先例，隨著新項(xiàng)目的建成和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我們計(jì)劃在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全員參加社會(huì)保險(xiǎn)。五、維護(hù)職工的合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，積極探索黨、團(tuán)、工會(huì)等組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮作用和開(kāi)展工作的途徑和方法，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用和工會(huì)的橋梁紐帶作用，創(chuàng)造條件，積極主動(dòng)地依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，尤其是下崗失業(yè)人員的合法權(quán)益，關(guān)心職工生活等工作。公司黨委專門指派一名黨委委員兼工會(huì)副主席具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，公司行政專

17、門設(shè)立后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)具體辦理職工住房、醫(yī)療、就餐、子女入學(xué)、取暖、婚喪嫁娶等方面的后勤保障和服務(wù)工作，公司還建立了職工代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人的對(duì)話制度，定期或不定期地組織職工代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人就職工工資、勞保福利等方面的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。寶徽集團(tuán)公司把下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作放在極為重要的位置，常抓不懈，目前在公司實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員工作穩(wěn)定，公司職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展。隨著寶徽集團(tuán)5萬(wàn)噸二期工程和10萬(wàn)