中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略分析

1、《經(jīng)濟(jì)師》2005年第11期●人力資源開發(fā)中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略分析摘要：在知識經(jīng)濟(jì)時代，人力資源是第一戰(zhàn)略資源。誰擁有人才，誰就可望在激烈的市場競爭中取得勝利。21世紀(jì)。每個企業(yè)都應(yīng)制定好自己的人力資源戰(zhàn)略。中小企業(yè)雖不具備與大型企業(yè)相匹敵的資本和政策傾斜，但因其小而靈的特點(diǎn)，具備在市場中搶占一定份額的實(shí)力。為了適應(yīng)未來競爭和自身的發(fā)展，中小企業(yè)切不可忽視了對人才的投入和制定適應(yīng)自身的需要的人力資源戰(zhàn)略。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略人力

2、資源管理戰(zhàn)略管理中圖分類號：F2763文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：l004—4914(2005)“141一02目前，世界各國都在制定實(shí)施人才戰(zhàn)略。美國把人力資源開發(fā)作為保持頭號大國地位的根本舉措。在美國面向21世紀(jì)的政府政策中，已把人力資本、物質(zhì)資本和新技術(shù)開發(fā)列為三大投資。美國移民政策允許國外各個領(lǐng)域最高水平的精英人才到美國就業(yè)。2002年，美國創(chuàng)造160萬個技術(shù)崗位，但仍有一半崗位空缺，就是想通過移民政策搶奪人才。因此，我國政府、企業(yè)要

3、確立人力資源是第一資源，大力開發(fā)人力資源。一、我國中小企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀(一)目前中小企業(yè)人力資源管理存在的問題人力資源管理是一門理論性、技術(shù)性及實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，與規(guī)范化的企業(yè)人力資源管理要求相比，目前我國許多中小企業(yè)的人力資源管理還存在很多問題。具體表現(xiàn)在：1人力資源管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。目前，眾多中小企業(yè)沒有設(shè)置專門的人力資源管理機(jī)構(gòu)，其職能大都由總經(jīng)理辦公室或行政部兼任。雖然很多企業(yè)根據(jù)市場發(fā)展的需要，將原來的“人事部”改為“人力資

4、源部”，但其實(shí)質(zhì)還是原有的人事管理，是一種靜態(tài)的、以“事”為中心的傳統(tǒng)人事管理模式。2管理人員的配備。大多數(shù)企業(yè)沒有專職的人力資源管理人員，甚至有的企業(yè)將人力資源部門變成了特殊人員安置所。嚴(yán)格來說，目前中國尚沒有一批現(xiàn)代化的“人力資源部”經(jīng)理人才隊伍。作為一名合格的人力資源管理工作者，應(yīng)對“企業(yè)人”的人性有比較深入的理解，掌握較為熟練的心理測評技術(shù)和工作分析技術(shù)，及時了解國家有關(guān)人力資源管理政策等，這樣才能有效地完成人力資源的獲取、整合

5、、保持與激勵、控制與調(diào)整、開發(fā)等方面的工作。3管理制度的制定與實(shí)施。許多企業(yè)嘗＼試著制定各種各樣的人力資源管理制度，并努力加以貫徹執(zhí)行，但從其內(nèi)容來分析，大多是就員工考勤、獎勵制度、工資分配、工作規(guī)則等方面對員工加以限制，而不是從“以人為中心”，如何充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性出發(fā)，來規(guī)范企業(yè)和員工的行為，以求得員工發(fā)展和組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。盡管員工心存不滿，但由于勞動力買方市場的現(xiàn)實(shí)，大部分員只好接受各種條件限制。因此，在某種意義上，目前

6、一些企業(yè)人力資源制度的執(zhí)行具有一定的強(qiáng)制性。4人力資源存量的現(xiàn)狀。我國企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，吸納了大量的勞動力資源。從靜態(tài)中來說勞動力資源數(shù)量多，但素質(zhì)亟待提高。中小企業(yè)用人機(jī)制存在“任人唯親”、“任人唯近”的現(xiàn)象，致使本來擁有的人才資源流動普遍，在動態(tài)上這是不爭的事實(shí)。(二)相關(guān)原因分析中小企業(yè)人力資源管理存在上述問題的原因有哪些呢究其原因，表現(xiàn)在如下三個方面：1觀念滯后，對人力資源的認(rèn)識不到位。任何管理思想都是根植于一定的社會文化

7、土壤之中的。中國特殊的社會文化背景造成了管理者與被管理者之間與生俱來的不平等地位，形成了實(shí)際工作中支配與被支配的領(lǐng)導(dǎo)方式。同時，“上智下愚”的傳統(tǒng)觀念也在潛移默化中影響著管理者的決策和思維，成為管理工作中的痼疾。尤其是中小企業(yè)表現(xiàn)出的高度集權(quán)的管理方式，不重視人的真實(shí)感受和需要；收入分配上不重視發(fā)揮薪酬體系的激勵作用；在工作安排上實(shí)行“控制——服從”的管理方式，把人才視為歸我所有，為我所用，嚴(yán)重制約了人力資源潛能的發(fā)揮。2理論滯后，缺乏

8、人本主義管理的基礎(chǔ)。雖然許多企業(yè)開始認(rèn)識到人才在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，并有意地加強(qiáng)“以人為中心”的管理，但由于人事、勞動管理制度阻礙人才流動，真正要做到“以人為本”是根本不現(xiàn)實(shí)的。西方工業(yè)國家在二戰(zhàn)結(jié)束后，為了適應(yīng)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，逐漸呈現(xiàn)出以“行為科學(xué)”和“決策理論”等學(xué)派為代表的管理派別，并發(fā)展為成熟的現(xiàn)代管理理論。中國長期以來形成了復(fù)雜的社會和文化背景，在形成具有中國特色管理理論方面是一個長期、漸進(jìn)的探索過程。3機(jī)制滯后，造成人力資源

9、浪費(fèi)。在管理中，由于缺少科學(xué)的考核機(jī)制，忽視人的利益和主觀需要，嚴(yán)重影響員工特別是優(yōu)秀人才的工作積極性，形成了嚴(yán)重的浪費(fèi)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠人才和管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鏈條必須靠人才的作用來耦合?，F(xiàn)代企業(yè)管理，首要任務(wù)就是源源不斷地吸引人才，培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)人才整體素質(zhì)的優(yōu)化●胡曉清閏明提高。二、中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略1中小企業(yè)人才競爭壓力分析。中國加入WT0以后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了很大的調(diào)整因此要將人才在產(chǎn)業(yè)間重新進(jìn)行配置。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會將會

10、減少；第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)將會調(diào)整；第三產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。入世后，失去競爭優(yōu)勢的行業(yè)就業(yè)人員將發(fā)生大規(guī)模職業(yè)轉(zhuǎn)移，由入世獲得發(fā)展機(jī)遇的行業(yè)將大量吸納人才。而在這一過程中，從事易受到?jīng)_擊行業(yè)的中小企業(yè)如何吸納人才、留住人才，渡過難關(guān)，將成為一個嚴(yán)峻的課題。在整個社會人才流動加劇的大背景下，中小企業(yè)的留人問題將更加嚴(yán)峻，因管理、薪水、培訓(xùn)等方面的先天不足，中小企業(yè)人員隊伍的不穩(wěn)定問題將更加突出。從我國目前的人才存量來看，我國的

11、人才大軍無論是質(zhì)量還是數(shù)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足入世后包括中小企業(yè)在內(nèi)的用人單位的需要，據(jù)統(tǒng)計，目前我國共有各種專門技術(shù)人才2870萬，而專業(yè)技術(shù)人才中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的僅占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的175％，中專學(xué)歷的人員占一半以上，高級人才僅占55％。此外，我國行業(yè)間的人才布局也不盡合理，一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計四類專業(yè)技術(shù)員，占了全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70％。而新材料、新能源、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥，環(huán)保等工程技術(shù)人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不

12、能滿足需要，特別是高新技術(shù)和復(fù)合型創(chuàng)新人才整體性短缺。二是行業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局不均，農(nóng)業(yè)、通信、金融、保險、法律等行業(yè)的人才嚴(yán)重不足。三是地區(qū)分布失衡，全國專業(yè)技術(shù)人才總量的85％集中在東部。四是產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)嚴(yán)重。專業(yè)技術(shù)人員60％集中在國有事業(yè)單位，企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)力量相對薄弱。因此，可以說，當(dāng)前我國的人才，無論是數(shù)量和質(zhì)量還是人才的布局，對于廣大中小企業(yè)的發(fā)展壯大都是極為不利的。2中小企業(yè)人力資源戰(zhàn)略制定及實(shí)施中的問題。從以上分析可

13、以知道中小企業(yè)的人力資源正處在岌岌可危的狀態(tài)。鑒于中小企業(yè)的自身特點(diǎn)，中小企業(yè)在人力資源管理中應(yīng)注意以下幾方面的內(nèi)容：(1)把握企業(yè)自身特點(diǎn)，做好人力資源規(guī)劃。人力資源規(guī)劃，是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)未來的人力資源要求和供給狀況的分析，對職務(wù)編|；1l、人員配置、教育培訓(xùn)、招聘等進(jìn)行的職能性計劃。人力資源規(guī)劃，是人力資源管理的一項重要職能。人力資源規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是在預(yù)測未來的組織任務(wù)和環(huán)境對組織要求以及為完成這些任務(wù)和滿足這些要求而

14、提供所需人員的管理過程。不同的人力資源規(guī)劃體現(xiàn)了不同的人事政策，一般一141—萬方數(shù)據(jù)●人力資源開發(fā)《經(jīng)濟(jì)師》2005年第11期(上接第135頁)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。途徑則是大力推進(jìn)企業(yè)的股份制改造，建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)等。只有經(jīng)過規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度改革，企業(yè)才能成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的真正市場主體，才能轉(zhuǎn)變“重股輕債”的觀念，才能真正承擔(dān)債券融資的風(fēng)險與責(zé)任。這是發(fā)展、壯大企業(yè)債券市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與此同時，還要建立

15、一套有效的償債保障機(jī)制，以防止企業(yè)負(fù)債率過高和財務(wù)風(fēng)險過大，約束企業(yè)經(jīng)營中的道德風(fēng)險，確保債務(wù)本息能夠得到正常支付。3積極培育機(jī)構(gòu)投資者。國外的經(jīng)驗(yàn)表明，隨著債券流通性的增強(qiáng)，投資者會自動增加投資的需求。因此，發(fā)展我國企業(yè)債權(quán)市場的當(dāng)務(wù)之急是解決企業(yè)債券的流通問題。(1)要加快債券二級市場的建設(shè)和發(fā)展。首先，應(yīng)配合利率市場化進(jìn)行改革，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，防止壟斷定價，逐步放開企業(yè)債券轉(zhuǎn)讓流通價格。其次，對場外交易市場和場內(nèi)交易市場予以明確

16、的定位，不同發(fā)行方式和規(guī)模的企業(yè)債券可選擇不同的交易方式和交易市場。(2)要搞活我國企業(yè)債券流通市場，還必須培育大量的機(jī)構(gòu)投資者。應(yīng)允許基金公司、社會保障基金投資信用評級較高、風(fēng)險較小而投資回報相對較高的企業(yè)債券；考慮設(shè)立企業(yè)債券市場基金，專門支持企業(yè)債券市場的發(fā)展，為企業(yè)債券市場引入更多的資金。此外，還可以在企業(yè)債券市場試行做市商制度。由承銷商擔(dān)任做市商，不僅可以活躍企業(yè)債券的流通，而且能夠吸引機(jī)構(gòu)投資者參與企業(yè)債券市場的投資。體和市

17、場的有關(guān)信息、增強(qiáng)市場信息透明度和對稱性、保證市場運(yùn)行公正合理、最大限度地保護(hù)投資人的利益，必須充分發(fā)揮信用評級機(jī)構(gòu)等社會中介機(jī)構(gòu)的作用，健全信用評級制度。一是建立科學(xué)的評級指標(biāo)體系。有關(guān)部門應(yīng)該組織制定統(tǒng)一的評估指標(biāo)體系和評級方法，以便各個評級機(jī)構(gòu)共同遵守，保證評級結(jié)果的科學(xué)性、公正性和統(tǒng)一性。二是建立獨(dú)立、統(tǒng)一的評級機(jī)構(gòu)。國家可以委托一個專門的管理機(jī)構(gòu)，使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人。三是引入國外信用評級機(jī)構(gòu)。這樣可以在競爭中

18、不斷地提高國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)自身的專業(yè)能力和市場信譽(yù)，最終形成公允的信用評級體系。四是在信用評級責(zé)任方面，將評級的公允性完全交給中介機(jī)構(gòu)，而監(jiān)管部門只需對評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，由市場來決定評級機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1耿志民中國機(jī)構(gòu)投資者研究[M]中國人民大學(xué)出版社，20022黃少安，張崗中國上市公司股權(quán)融資偏好分析經(jīng)濟(jì)研究，2001(11)3江春產(chǎn)權(quán)制度與金融市場[M]武漢大學(xué)出版社，19974何德旭，李武。關(guān)于我國企業(yè)債券市場發(fā)展問題