中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法

1、河南省人民政府令河南省人民政府令第178號(hào)《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》已經(jīng)2017年2月21日省政府第115次常務(wù)會(huì)議通過現(xiàn)予公布自公布之日起施行。省長陳潤兒2017年3月29日中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法第一章第一章總則第一條第一條為推進(jìn)和保障中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))建設(shè)根據(jù)國務(wù)院《中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。第二條第二條本辦法適用于中國(

2、河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)包括鄭州片區(qū)、開封片區(qū)、洛陽片區(qū)。第三條第三條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心、以可復(fù)制推廣為基本要求進(jìn)一步解放思想、先行先試以開放促改革、促發(fā)展加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。第四條第四條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推廣中國(上海)

3、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等改革試點(diǎn)的可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)將投資管理領(lǐng)域、貿(mào)易便利化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、事中事后監(jiān)管措施、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等方面的改革創(chuàng)新成果規(guī)范化、制度化確保改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生實(shí)效。第五條第五條鄭州片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智能終端、高端裝備及汽車制造、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、國際商貿(mào)、跨境電商、現(xiàn)代金融服務(wù)、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展、動(dòng)漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在促進(jìn)交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新打造多式聯(lián)運(yùn)國際

4、性物流中心發(fā)揮服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐作用。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以建立委托第三方機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估機(jī)制定期對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估并在省內(nèi)適當(dāng)區(qū)域進(jìn)行復(fù)制推廣。第三章第三章投資管理投資管理第十四條第十四條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。在負(fù)面清單之外領(lǐng)域外商投資項(xiàng)目(國務(wù)院規(guī)定對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)和外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)行事后備案管理。第十五條第十五條外商在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)

5、投資適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》。第十六條第十六條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)減少或者取消外商投資準(zhǔn)入限制鼓勵(lì)引進(jìn)境外資金、先進(jìn)技術(shù)和高端人才吸引國際組織和機(jī)構(gòu)、金融總部、區(qū)域性總部入駐。第十七條第十七條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)開展多種形式的境外投資對(duì)一般境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制完善對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)管理和服務(wù)措施。第十八條第十八條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施行政審批目錄化管理推進(jìn)行政審批規(guī)

6、范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)探索建立“多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審”的評(píng)審模式。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化投融資體制改革試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。簡化整合投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)探索實(shí)行先建后驗(yàn)的管理模式。第十九條第十九條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立與國際慣例相銜接的商事登記制度全面實(shí)施“五證合一”和“一照一碼”登記制度試行“多證合一”模式推動(dòng)工商登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。簡化和完善企業(yè)注銷流程對(duì)符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序。第二十條第二十條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行“

7、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、邊檢、外匯、稅務(wù)和商務(wù)等跨部門的綜合管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)行“一號(hào)”申請(qǐng)、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦。企業(yè)可以通過綜合管理服務(wù)平臺(tái)一次性遞交口岸監(jiān)管部門需要的標(biāo)準(zhǔn)化電子信息口岸監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通過平臺(tái)向企業(yè)反饋。第四章第四章貿(mào)易便利化貿(mào)易便利化第二十一條第二十一條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)深化通關(guān)一體化改革創(chuàng)新通關(guān)、查驗(yàn)、稅收征管機(jī)制促進(jìn)區(qū)內(nèi)通關(guān)便利推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)