武漢科技大學(xué)行政管理學(xué)b卷參考答案

1、《行政管理學(xué)》《行政管理學(xué)》B卷參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)卷參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)一、名詞解釋(共5小題，每小題4分，共20分)1、（4分）行政系統(tǒng)是與外部環(huán)境密切聯(lián)系的開放性社會系統(tǒng)，它適應(yīng)外部環(huán)境的需要而產(chǎn)生，在與后者的相互作用中，發(fā)揮自己的特殊功能，保持自己運(yùn)行的和諧。2、（4分）行政領(lǐng)導(dǎo)是指在行政組織中，經(jīng)選舉或任命擁有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者依法行使權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)所進(jìn)行的組織、決策、指揮、控制等活動的總和。3、（4分）公共部門是指行使法

2、律賦予的權(quán)力履行公共事務(wù)職能或提供公共服務(wù)的組織，分為純粹公共部門組織、介于純粹公共部門組織與私營部門組織之間的準(zhǔn)公共部門組織。4、（4分）公共危機(jī)事件是指在特定時間和地域內(nèi)危機(jī)政府職能運(yùn)行、社會活動和群眾利益的重大事件。5、（4分）行政權(quán)力是行政管理主體管理公共事務(wù)所享有的合法資格和相應(yīng)的強(qiáng)制力、約束力，它是由社會共同需要產(chǎn)生的、目的在維護(hù)公共利益和維持、調(diào)整與管理整個社會生活的基本秩序。二、簡答題(共4小題，每小題20分，共80分)

3、1、（20分）管理層次與管理幅度有何關(guān)系？答：（1）管理層次是等級層次，即行政機(jī)關(guān)中設(shè)置多少等級的工作部門，這應(yīng)由工作量來決定。（5分）（2）管理幅度是指一級行政機(jī)關(guān)或一名上級領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮的下級單位或工作人員數(shù)量。（5分）（3）管理幅度與管理層次關(guān)系密切。一般情況下，幅度與層次成反比。加大幅度，層次就減少；縮小幅度，層次就增多。因此，管理幅度與管理層次是影響行政機(jī)構(gòu)形態(tài)的決定性因素，兩者必須兼顧，做到幅度適當(dāng)，層次少而精。（10

4、分）2、（20分）簡述我國預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。答：（1）執(zhí)行進(jìn)度偏慢，導(dǎo)致大量的預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)。（3分）商對話；B公眾咨詢活動；C政府機(jī)構(gòu)開放接待日；D推動政府上網(wǎng)工程建設(shè)；E政府推出新行政程序贏得公眾支持和認(rèn)同。（6分）（4）多辦實(shí)事，協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，創(chuàng)造“人和”的行政環(huán)境。①從外部講，關(guān)鍵是多為人民辦實(shí)事，興利除害，使群眾滿意。②從內(nèi)部講，主要是做公務(wù)員的信息溝通工作。（4分）答:行政倫理的基本問題是責(zé)任及其履行。（4分）（1）主觀

5、責(zé)任與客觀責(zé)任。這兩個基本方面始終圍繞著一個核心問題，即“如何維持公共組織中的負(fù)責(zé)任行為。”“責(zé)任”是行政倫理的關(guān)鍵性原則之一。（5分）客觀責(zé)任的三個層次：①公共行政人員最為直接的責(zé)任對他們組織的上級負(fù)責(zé)，貫徹上級指示，同時也要為他們的下屬的行為負(fù)責(zé)；②公共行政人員要對法律、公共政策負(fù)責(zé)，行政人員必須能說明其行為與法律的意圖和公共政策的意圖相一致；③公共行政人員要對公民負(fù)責(zé)，洞察、理解和權(quán)衡公民的喜好、要求和其他利益。（10分）主觀責(zé)任

6、的三個層次：①政治意識形態(tài)抉擇居于主觀責(zé)任的核心地位；②價(jià)值觀層次；③心理層次。（6分）（2）內(nèi)部控制（制度化倫理）與外部控制（制度倫理化）。與行政責(zé)任的兩種類型相對應(yīng)，負(fù)責(zé)任的行政行為也區(qū)分為兩種控制方式，即內(nèi)部控制與外部控制。（5分）外部控制的利弊：①利：為公共行政人員的行為確立剛性標(biāo)準(zhǔn)。外部控制凸顯的是行政倫理的底線原則，它是一切公職人員絕對不能突破的倫理界限。②弊：法制的普遍性必然不能解決特殊問題，職能解決一般問題。（10分）內(nèi)