第期（總第203期）

1、1第11期（總第203期）上海市嘉定區(qū)合作交流辦公室上海市嘉定區(qū)合作交流辦公室二○一三年六月十五日◆部委政策發(fā)改委發(fā)改委城鎮(zhèn)化政策預(yù)計年底出臺城鎮(zhèn)化政策預(yù)計年底出臺發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心表示，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化不是為了吸引投資，而是要改革，主要進(jìn)行戶籍制度和土地制度的改革，預(yù)計今年底將出臺改革政策。中國的城鄉(xiāng)障礙已逐步發(fā)展為區(qū)域障礙，將來要推動內(nèi)需必須進(jìn)行戶籍制度改革。此外，中國的土地短缺問題嚴(yán)重，地方

2、政府負(fù)債高企，地方政府財政過分依賴賣地收入，中央推出樓市政策將對地方財政構(gòu)成壓力，成為城鎮(zhèn)化面臨的困難之一。因此，必須進(jìn)行土地制度改革，通過城鎮(zhèn)化釋放消費紅利、土地改革紅利和中小城市發(fā)展紅利。但對于城鎮(zhèn)化過程將歷時多久難以預(yù)料，須視乎中央政府的決心和地方政府的接受能力，并非一、兩年時間內(nèi)可以解決。3家進(jìn)行前期討論，重點討論的內(nèi)容是在未來2到3年內(nèi)，提高勞動報酬的具體規(guī)劃。按照十八大提出的“到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入

3、比2010年翻一番”的收入倍增計劃，此刻制定的調(diào)高勞動報酬細(xì)則，將是收入倍增計劃重要的開端?！蛾P(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》指出，要貫徹落實深化收入分配制度改革的若干意見。目前，發(fā)改委、人社部、財政部等多個部委都在制定相關(guān)的細(xì)則?！艉暧^經(jīng)濟(jì)盧邁盧邁中國需加快城鎮(zhèn)化以解決農(nóng)村教育滯后中國需加快城鎮(zhèn)化以解決農(nóng)村教育滯后隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村教育正在發(fā)生著深刻的變革，大批農(nóng)村人口陸續(xù)進(jìn)城，農(nóng)村學(xué)校生源減少，教學(xué)點的人數(shù)

4、也會越來越少，教學(xué)質(zhì)量愈加難以提高，農(nóng)村教育存留問題成為制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。中國發(fā)展研究基金秘書長盧邁中國發(fā)展研究基金秘書長盧邁在今日參加2013年成都財富全球論壇“從教育到就業(yè)：設(shè)計有效的體制”圓桌論壇上表示，中國城鎮(zhèn)化率超過50%，如何解決農(nóng)村教育問題，“唯一的辦法是加速城鎮(zhèn)化，提供更多的教育，讓更多農(nóng)村的學(xué)生能夠接受教育，并要讓更多的學(xué)生脫離義務(wù)教師的教育?！睋?jù)統(tǒng)計，今年全國高校畢業(yè)生達(dá)699萬，是新中國成立以來大學(xué)畢業(yè)生最多