規(guī)范會計(jì)教育 培養(yǎng)合格人才

1、1規(guī)范會計(jì)教育規(guī)范會計(jì)教育培養(yǎng)合格人才培養(yǎng)合格人才隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)的作用愈來愈大，同時(shí)對會計(jì)人員的要求也愈來愈高。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，培養(yǎng)造就大批合格的會計(jì)人才，是當(dāng)前會計(jì)教育的當(dāng)務(wù)之急。我國的會計(jì)教育由于歷史原因，客觀存在著一些問題。它嚴(yán)重阻礙著合格人才的培養(yǎng)和造就。對如何解決這些問題筆者有如下淺見。一、整頓會計(jì)學(xué)歷教育，規(guī)范辦學(xué)渠道會計(jì)學(xué)歷教育亂，這是會計(jì)界人士有目共睹的。亂就亂在辦學(xué)條件、教材、師資、文憑這四個(gè)方面。就

2、辦學(xué)條件而言，傳統(tǒng)的財(cái)經(jīng)院校、師范院校、理工類院校、電大、自考大、業(yè)余在、夜大、函大、刊大都在辦，真可謂有條件在辦，沒有條件創(chuàng)造條件也在辦。真是無校不財(cái)經(jīng)，無校沒會計(jì)。因此有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引起高度重視，明確開辦會計(jì)專業(yè)的條件，并定期進(jìn)行評估，對達(dá)不到規(guī)定條件標(biāo)準(zhǔn)的都必須砍掉。就教材而言，全國會計(jì)教材五花八門，各院校為了顯示自己的辦學(xué)水平，稍有條件的均編寫了不同層次的會計(jì)教材。出版社以經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，均推出了各種會計(jì)教材，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國各出版

3、社出版了各種會計(jì)教材83種，其數(shù)量達(dá)1000余萬冊。如此多的會計(jì)教材種類，合格者甚少。特別應(yīng)指出的是：有的體育場部門或個(gè)人運(yùn)用行政權(quán)力，不管懂不懂會計(jì)，也編寫了會計(jì)教材，而且按權(quán)力的大小和出錢的多少，紛紛當(dāng)了主審、主編、副主編，為謀職市級職稱打下了基礎(chǔ)。由于眾多會計(jì)教材沒有嚴(yán)格的審查制度，質(zhì)量低劣，造成了十書九錯、十書九同、內(nèi)容陳舊的后果。這樣的教材，不僅貽誤了青年學(xué)生，也把會計(jì)學(xué)科的科學(xué)化引向了庸俗化。要解決會計(jì)教材亂的問題，有關(guān)部門

4、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格出版制度，切實(shí)實(shí)行招標(biāo)制度、審查制度，從而編寫出具有指導(dǎo)全國會計(jì)專業(yè)教育不同層次的教材，以確保教育質(zhì)量的提高。就師資而言，前十幾年由于會計(jì)專業(yè)熱，有的院校為了辦會計(jì)專業(yè)，曾把一批學(xué)數(shù)學(xué)、歷史、黨史、哲學(xué)、物理、醫(yī)學(xué)、氣象等專業(yè)的教師轉(zhuǎn)行搞會計(jì)教學(xué)?？上攵?，這樣轉(zhuǎn)行的師資教出的會計(jì)心業(yè)畢業(yè)生的水平究竟怎么樣？有鑒于此，對會計(jì)教師的資格的認(rèn)證有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視，否則，培養(yǎng)合格的會計(jì)人才就成了一名勝空話。就文憑而言，會

5、計(jì)教育有中專、專科、本科、碩士、博士教育。從形式上看，這種文憑層次差異是顯而易見的。但從實(shí)際水平上看，這種差異的水分很重。按全國會計(jì)技術(shù)職稱考試規(guī)定，不論哪種文憑要想取得會計(jì)師資格都必須經(jīng)過考試，然而令人遺憾的是，考試結(jié)果并不令人滿意，高文憑未必合格、低文未必不合格。會計(jì)實(shí)務(wù)這一學(xué)科的及格率正好說明了這一點(diǎn)。難怪不少企業(yè)反映高學(xué)歷的會計(jì)人員未必有高水平，企業(yè)也難以安排使用，即使安排了其作用也不大。高校的會計(jì)文憑學(xué)歷教育一定要理論聯(lián)系實(shí)際

6、，加可應(yīng)用學(xué)科的學(xué)習(xí)。高學(xué)歷者理論水平高、技能水平低應(yīng)當(dāng)引起警示。據(jù)有關(guān)方面反映，有關(guān)高學(xué)歷者是近年來高校提高經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)物，只要交了錢，在很短的時(shí)間之內(nèi)就能取得文憑。這種學(xué)歷文憑的確讓寒窗苦讀者寒心。因此，確認(rèn)、整頓會計(jì)文憑學(xué)歷教育，也是會計(jì)教育的當(dāng)務(wù)之急。二、完善會計(jì)職稱考試教育，促進(jìn)會計(jì)人才成長全國實(shí)行會計(jì)技術(shù)職稱資格考試，以考代評，無疑是社會一大進(jìn)步。以考代評，有利于選拔合格的人才，有利于會計(jì)技術(shù)人才的成長，有利于加強(qiáng)會計(jì)核算，

7、提高會計(jì)人才的技術(shù)水平。同時(shí)這也是對會計(jì)教育的一個(gè)客觀檢驗(yàn)。由于我國幅員遼闊，歷史因素、地域因素形成東西南北差異，在全國各種考試中充分顯示出來，會計(jì)考試亦如此，會計(jì)的實(shí)際水平也如此。據(jù)有關(guān)資料記載，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的會計(jì)知識水平與內(nèi)地的會計(jì)知識水平差距甚大，會計(jì)師考試的及格率至少高10個(gè)百分點(diǎn)。目前推行的會計(jì)初級職稱會計(jì)師考試，財(cái)政部、人事部在時(shí)間布置安排上是恰當(dāng)?shù)?，題型、題量也是基本可以的。但也存在一些問題。如會計(jì)試卷的分?jǐn)?shù)比例安排不盡合

8、理，會計(jì)操作實(shí)務(wù)題（核算題）少了一2些，以致一些未學(xué)過會計(jì)的人員經(jīng)過三個(gè)月培訓(xùn)也能合格，而一些從事會計(jì)工作多年的志實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但就是屢考不第，嚴(yán)重挫傷了這一部分人的積極性?？梢娺@種考試方法，有利于剛從大專院校畢業(yè)的學(xué)生，不利于會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志。如長此下去，有庸俗化的可能。有關(guān)部門應(yīng)予以高度重視，否則，十年后具有真才實(shí)學(xué)的會計(jì)人員仍然奇缺。如有可能，人事部、財(cái)政部可否考慮到年齡超過50歲的老同志可走考試考評相結(jié)合的道路，采取考評

9、為主考試為輔；對年輕的則以考評為主考評為輔。這樣可以將非會計(jì)專業(yè)化而在三個(gè)月培訓(xùn)合格的人員用考評的方式檢驗(yàn)下下其真實(shí)水平。同時(shí)建議在一定的時(shí)候開考高級會計(jì)師。高級會計(jì)師的專業(yè)水平目前采用單純評定的方法，也是不合理的，評定過程中的人為因素永遠(yuǎn)無法杜絕，據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，前十幾年有的連借代記帳法都不懂事的企事業(yè)行政單位領(lǐng)導(dǎo)干部也通過種種方法評上了高級會計(jì)師。這樣就把一門具有技術(shù)性的學(xué)科徹底否定了。開考高級會計(jì)師，有利于選拔高層次的會計(jì)人才，有

10、利于完善會計(jì)技術(shù)資格的考試制度，有利于對具有真才實(shí)學(xué)人員的鼓勵，有利于識別那種高學(xué)歷、低水平的“南郭先生”，也有利于會計(jì)核算和會計(jì)管理?？傊晟茣?jì)技術(shù)職稱考試教育，應(yīng)在考試層次、培訓(xùn)教材、教育方法這三個(gè)方面下功夫。三、加強(qiáng)會計(jì)繼續(xù)教育、適應(yīng)形勢發(fā)展的需要會計(jì)職稱考試合格的會計(jì)人員并非一勞永逸。會計(jì)作為一門技術(shù)，隨著生產(chǎn)力的向前發(fā)展而不斷發(fā)展。新的科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，生產(chǎn)力水平的提高，都需要會計(jì)管理不斷地深化。因而更新會計(jì)人員的知識教育，

11、在我們國家也刻不容緩。據(jù)西方發(fā)達(dá)國家的資料表明，技術(shù)人員的繼續(xù)教育是終身的。不斷學(xué)習(xí)更新世界知識防止知識老化，使其成為一個(gè)更有益于社會的人，這是國家建設(shè)的需要，也是市場經(jīng)濟(jì)的需要。我國人口素質(zhì)低，低就低在科學(xué)文化知識水平上，特別是知識結(jié)構(gòu)不合理，知識老化，嚴(yán)重阻礙著勞動生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，做一個(gè)有益于社會的人，是一代人的社會責(zé)任。由于歷史因素，致使我國從解決文盲開始，然后解決科盲。科盲的解決并非易事，要把科學(xué)技

12、術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不解決科盲是不行的。文盲科盲還未解決，法盲又不斷涌現(xiàn)。由此可以看出，文盲——科盲——法盲這三盲是中國人口素質(zhì)低的主要表現(xiàn)。這三盲制約著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不認(rèn)真解決，四個(gè)現(xiàn)代化與法制建設(shè)將成為一句空話。鑒于此，會計(jì)的繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)。搞好對會計(jì)人員的繼續(xù)教育，既是深化會計(jì)管理、加強(qiáng)會計(jì)工作、強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的有力保證，又是培養(yǎng)合格人才的有效途徑和措施。在加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育方面，建議從制定教育規(guī)劃，確定教育時(shí)間，統(tǒng)一教育教