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1、質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG212016)的實(shí)施意見(質(zhì)檢特函〔2016〕46號(hào))20160930各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門),各有關(guān)單位:《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG212016,以下簡(jiǎn)稱“新固容規(guī)”)將于2016年10月1日起施行。為做好與原《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器
2、安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器使用管理規(guī)則》、《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》以及《壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“原規(guī)程”)的銜接工作,按時(shí)貫徹“新固容規(guī)”,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。一、關(guān)于過渡期的要求(一)2016年10月1日起,固定式壓力容器設(shè)計(jì)、制造、改造和修理單位與用戶簽訂合同時(shí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“新固容規(guī)”。(二)2016年10月1日前已經(jīng)簽訂合同或按照“原規(guī)程”下料投入制造的壓力容器,仍可以按照合同約定的技術(shù)規(guī)范和“原規(guī)程”的規(guī)定
3、完成制造、監(jiān)督檢驗(yàn)。(三)2016年10月1日前按照“原規(guī)程”已經(jīng)簽訂了改造或重大修理合同的壓力容器,可以繼續(xù)按照合同約定的技術(shù)規(guī)范完成改造或重大修理。(四)2016年10月1日前已完成的設(shè)計(jì)文件,需要繼續(xù)用于制造時(shí)(屬于本條第(二)款的除外),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)文件與“新固容規(guī)”規(guī)定不一致的部分進(jìn)行修改。二、“新固容規(guī)”部分條款內(nèi)容的說(shuō)明(一)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的符合性申明。采用“新固容規(guī)”1.10協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)以外的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(包括境外標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)
4、準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)設(shè)計(jì)、制造壓力容器時(shí),生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局公告2012年第151號(hào)的規(guī)定,在質(zhì)量證明書首頁(yè)上申明本單位設(shè)計(jì)、制造的產(chǎn)品符合“新固容規(guī)”的基本安全要求,并在質(zhì)量證明文件中提供“符合性申明”及“比照表”。(二)材料。1.關(guān)于材料的可追溯信息化標(biāo)識(shí)?!靶鹿倘菀?guī)”2.1.1(4)中可追溯的信息化標(biāo)識(shí)包括二維碼、條碼等,可追溯的材料信息包括材料制造單位名稱、材料牌號(hào)、規(guī)格、爐批號(hào)、熱處理狀態(tài)、材料生產(chǎn)日期等內(nèi)容。2016年
5、10月1日起,壓力容器制造單位應(yīng)當(dāng)訂購(gòu)在材料質(zhì)量證明書上印制可追溯信息化標(biāo)識(shí)的材料,壓力容器制造監(jiān)檢人員也應(yīng)當(dāng)審查該信息化標(biāo)識(shí)。2.關(guān)于境外牌號(hào)材料的復(fù)驗(yàn)?!靶鹿倘菀?guī)”2.1.2.1(4)對(duì)主要受壓元件材料的化學(xué)成分和力學(xué)性能的驗(yàn)證性復(fù)驗(yàn),原則上要求采用境內(nèi)的檢驗(yàn)和試驗(yàn)方法,復(fù)驗(yàn)結(jié)果實(shí)測(cè)值應(yīng)當(dāng)符合要求。(三)設(shè)計(jì)。1.關(guān)于設(shè)計(jì)專用印章。“新固容規(guī)”3.1.2規(guī)定了設(shè)計(jì)專用印章的要求,在設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有(五)監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。1
6、.關(guān)于監(jiān)檢簽字(章)?!靶鹿倘菀?guī)”規(guī)定了監(jiān)檢員在設(shè)計(jì)總圖和監(jiān)檢工作見證上簽字(章)確認(rèn)。對(duì)于材料、焊接等環(huán)節(jié)的監(jiān)檢簽字(章)方式應(yīng)當(dāng)由各監(jiān)檢單位質(zhì)保體系規(guī)定。2.超高壓容器的監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。按照“新固容規(guī)”規(guī)定,超高壓容器劃分為第Ⅲ類壓力容器。從事超高壓容器監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)仍按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)分別持有RJ1和RD1資質(zhì)。(六)使用管理。1.不需辦理使用登記的在用壓力容器。按照“原規(guī)程”制造出
7、廠、辦理使用登記的在用壓力容器,在“原規(guī)程”監(jiān)管范圍內(nèi)但“新固容規(guī)”不監(jiān)管的,或者“原規(guī)程”要求辦理使用登記但“新固容規(guī)”不要求使用登記的壓力容器,可以不再進(jìn)行使用登記,由使用單位參照“新固容規(guī)”使用管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全管理。各地可以從使用登記信息化數(shù)據(jù)庫(kù)中注銷上述設(shè)備。2.關(guān)于撬裝式承壓設(shè)備系統(tǒng)或機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備系統(tǒng)”)的使用登記。(1)安裝在“設(shè)備系統(tǒng)”上的壓力容器和壓力管道,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造,并依據(jù)
8、相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗(yàn)。(2)包含壓力容器或壓力管道的“設(shè)備系統(tǒng)”,其制造單位應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)級(jí)別的壓力容器制造許可證、壓力管道元件制造許可證或壓力管道安裝許可證,系統(tǒng)經(jīng)過制造監(jiān)督檢驗(yàn)(其中安全技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定制造監(jiān)督檢驗(yàn)的壓力管道元件可參照安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行)。(3)“設(shè)備系統(tǒng)”中的壓力管道可作為壓力容器附屬裝置一并按照壓力容器辦理使用登記;只有壓力管道的,按照壓力管道辦理使用登記。(4)“設(shè)備系統(tǒng)”由使用單位直接申請(qǐng)辦
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