民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定_第1頁
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1、民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定作者:佚名來源:不詳點(diǎn)擊數(shù):538更新時間:2008年05月05日第一章總則第一條為了保護(hù)民用機(jī)場環(huán)境,規(guī)范民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)行為,保障民用機(jī)場的安全和正常運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,結(jié)合民用機(jī)場實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于民用航空運(yùn)輸機(jī)場(包括軍民合用機(jī)場民用部分,以下通稱民用機(jī)場)的環(huán)境保護(hù)管理。第三條機(jī)

2、場管理機(jī)構(gòu)及其他駐場單位、個人都有保護(hù)機(jī)場環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染或破壞機(jī)場環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉。第四條中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)負(fù)責(zé)組織制定民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)審批民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計;對機(jī)場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響保告表組織預(yù)審,協(xié)調(diào)中央和地方人民政府各有關(guān)行政主管部門對機(jī)場環(huán)境影響情況進(jìn)行監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)民用機(jī)

3、場環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本機(jī)場的環(huán)境保護(hù)措施,承擔(dān)本機(jī)場環(huán)境保護(hù)的日常管理。第五條在民用機(jī)場區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)的各項法律、法規(guī)和規(guī)章,服從機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為保護(hù)機(jī)場環(huán)境而制定的各項管理規(guī)定,做好本單位的環(huán)境保護(hù)工作。第二章建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計第六條民用機(jī)場建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第七條新建民用機(jī)場的選

4、址報告中應(yīng)當(dāng)簡要分析可能產(chǎn)生的水、氣、噪聲、生態(tài)等環(huán)境問題。第八條民用機(jī)場工程預(yù)可行性研究報告中應(yīng)有專述環(huán)境保護(hù)的篇章,該篇章應(yīng)當(dāng)包含如下主要內(nèi)容:一、該機(jī)場所處地理位置及其外部環(huán)境描述;二、初步的環(huán)境保護(hù)要求分析和評價;三、建議采取的各項環(huán)境保護(hù)工程措施。第九條民用機(jī)場建設(shè)項目實(shí)行環(huán)境影響評價制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在民用機(jī)場建設(shè)項目可行性研究階段,按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄,委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報

5、告書或報告表。第十條承擔(dān)民用機(jī)場建設(shè)項目環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)熟悉民用機(jī)場工程的特點(diǎn),具有相應(yīng)的環(huán)境影響評價資質(zhì),同時應(yīng)在民航總局備案。第十一條凡國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的民用機(jī)場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,由民航總局組織預(yù)審。凡省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,由民航地區(qū)管理局組織預(yù)審。第十二條民用機(jī)場建設(shè)項目環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)建設(shè)項目概況;(二)建設(shè)項目周

6、圍環(huán)境現(xiàn)狀;(三)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;1、機(jī)場建設(shè)單位向民航總局或民航地區(qū)管理局提出對民用機(jī)場環(huán)保方案審批的申請,同時提交方案設(shè)計文件一式5份;2、民航總局或民航地區(qū)管理局對民用機(jī)場環(huán)保工程方案的內(nèi)容及深度進(jìn)行審核,提出方案是否可行。如不可行,以書面形式告知申請人,明確需補(bǔ)充的材料;3、民航總局或民航地區(qū)管理局組織有關(guān)單位對民用機(jī)場環(huán)保工程方案進(jìn)行審查,或者委托中介機(jī)構(gòu)對民用機(jī)場環(huán)保工程方案進(jìn)行評估。審查或評估意見認(rèn)

7、為必要時,可向申請人提出修改要求;4、申請人向民航總局或民航地區(qū)管理局提交修改的方案設(shè)計文件;5、民航總局或民航地區(qū)管理局向申請人批復(fù)民用機(jī)場環(huán)保工程方案。第十九條建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程專項設(shè)計,編制工程投資概算,并納入民用機(jī)場建設(shè)項目的初步設(shè)計和工程總概算中。第二十條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價及批復(fù)文件開展建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)工程專項設(shè)計。第二十一條在施工過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

8、制定施工期環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,實(shí)行建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理制,最大限度地減少施工過程對民用機(jī)場及其機(jī)場周圍環(huán)境的破壞和影響。第二十二條建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的民航行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。新建民用機(jī)場工程應(yīng)在試運(yùn)行半年內(nèi)申請專項驗(yàn)收;改、擴(kuò)建民用機(jī)場工程應(yīng)當(dāng)在工程總驗(yàn)前完成專項驗(yàn)收。第二十三條建設(shè)單位在機(jī)場各類房屋交付使用前,應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對房屋空氣質(zhì)量和噪聲降噪進(jìn)行

9、監(jiān)測,符合標(biāo)準(zhǔn)后才能交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)設(shè)施申請專項驗(yàn)收之前,委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測試運(yùn)行中污染物的排放,各項排放物達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定后方可申請環(huán)境保護(hù)工程專項驗(yàn)收。第二十四條民用機(jī)場建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施專項驗(yàn)收程序如下:(一)建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)的民航行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出專項驗(yàn)收申請報告;(二)建設(shè)單位按照民航行業(yè)主管部門制定的驗(yàn)收計劃,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境評價機(jī)構(gòu)編制

10、竣工驗(yàn)收調(diào)查報告;(三)負(fù)責(zé)專項驗(yàn)收的民航行業(yè)主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織現(xiàn)場驗(yàn)收檢查;(四)建設(shè)單位對驗(yàn)收檢查中提出的問題進(jìn)行整改;(五)辦理有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施第三章民用機(jī)場運(yùn)行中的環(huán)境保護(hù)第二十五條民用機(jī)場運(yùn)行中的環(huán)境保護(hù)管理,貫徹預(yù)防為主、重點(diǎn)治理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,嚴(yán)格控制新增污染源,堅決治理原有污染源。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)管理和運(yùn)行協(xié)調(diào),保證各類環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。第二十六條凡民用航空器

11、使用民用機(jī)場,必須滿足民航總局航空器適航合格審定噪聲規(guī)定和航空發(fā)動機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)排放物的規(guī)定要求。如不符合規(guī)定,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民航總局提出申請,經(jīng)特別批準(zhǔn)后方可使用民用機(jī)場。第二十七條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同地方人民政府有關(guān)主管部門、航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門,依據(jù)國際民航組織制定的“平衡方法”,通過減少噪聲源、機(jī)場周圍土地相容性規(guī)劃和管理、降噪運(yùn)行程序以及運(yùn)行限制等措施,嚴(yán)格控制航空器噪聲對民用機(jī)場周邊地區(qū)所產(chǎn)生的不利影響。第二十八條

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