同志在全市固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)匯報會上的講話

1、做好投資工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展——xxx同志在全市固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)匯報會上的講話同志們：這次全市重點項目匯報會，是繼年初投資工作座談會之后市政府召開的第二次關(guān)于投資工作的十分重要的會議，會議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前全市投資形勢，研究部署下半年固定資產(chǎn)投資工作和推進(jìn)“十五”后期重大項目前期工作。剛才，聽取了各縣（區(qū)）、市直重點部門的工作匯報，從大家分析情況看，上半年投資形勢良好，重點項目建設(shè)步伐加快，我們完全有信心實現(xiàn)今年的投資目標(biāo)

2、。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點意見：一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)加大投入工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，市委、市政府把擴(kuò)大投資需求作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要著力點，強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè)，保證了全市固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長。隨著池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料生產(chǎn)線、池州江堤加固工程、牛頭山220KV輸變電工程、青陽國風(fēng)超細(xì)粉一期工程、縣鄉(xiāng)公路、華源技改等一批重點項目的順利實施，各月投資均在高平臺上強(qiáng)勁增長，在國民經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了主要拉動作用。據(jù)統(tǒng)計

3、，上半年全市固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)村集體、個體投資）累計完成147515萬元，同比增長59.1，占分月統(tǒng)計考核目標(biāo)的59.0。分管理渠道來看，基本建設(shè)投資完成85112萬元，同比增長115.0，占年計劃的68.8；技術(shù)改造投資完成32679萬元，同比下降7.8，占年計劃的46.0房地產(chǎn)開發(fā)投資完成17724萬元，同比增長15.3；其它投資完成12000萬元，同比增長417.0。投資的快速增長，使我們克服了“非典”等不利因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響

4、，保持了經(jīng)濟(jì)運行的良好勢頭。上半年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率達(dá)到8.4，比上年同期提高1.4個百分點。據(jù)分析，在這8.4個百分點中，第二產(chǎn)業(yè)拉動了6.3個百分點其中工業(yè)拉動4.7個百分點，建筑業(yè)拉動1.6個百分點。這充分說明投資不僅可以形成新的生產(chǎn)能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，而且還可以有力地拉動即期經(jīng)濟(jì)增長。但是，就我市目前的投資形勢來看仍然不容樂觀，還需要保持清醒認(rèn)識：一是投資規(guī)模小，基數(shù)低，增速不快。與全省平均水平和周邊市相比，我市無論在投

5、資總量和投資增長速度上都處于較低水平。上半年我市投資總量僅占全省的3.3，同比減少0.2個百分點；上半年全省投資增幅為69.7，而我市增幅為59.1，比全省平均水平少10.6個百分點，增幅居全省第十一位。增幅較高的有馬鞍市為171.5，蕪湖市為103.1，宣城市為80.1，淮北市為75.2，合肥市為73.2。從投資占GDP份額來看，上海、廣東等沿海地區(qū)的投資率一直保持在40~50。全國的平均水平也達(dá)到38以上，而我市近幾年投資率平均在3

6、5左右。二是投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不強(qiáng)。據(jù)初步測算，近幾年投資對我市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40左右，但目前全省、全國的投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到50左右。對消費、出口需求總量不大的我市來說，有必要也只有使投資對我市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55左右，甚至更多一點，成為我市經(jīng)濟(jì)增長的支撐力量。三是技改投資規(guī)模不大。我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有企業(yè)改造擴(kuò)張能力弱，嚴(yán)重影響了技術(shù)改造投資的規(guī)模。上半年全省17個市，除我市外，其他16個市技改投資均是正增長，

7、而我市技改投資出現(xiàn)負(fù)增長為負(fù)7.8。在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的征程中，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對我市而言，就是要圍繞工業(yè)做文章，必須切實加大工業(yè)投資，尤其是提高加工制造業(yè)投資的比重，擴(kuò)大技術(shù)改造規(guī)模，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。四是項目前期工作不夠扎實。近幾年固定資產(chǎn)投資增長主要依靠國債項目拉動。今年國債項目已所剩不多，而新增的國債資金到位還需要一個過程，這勢必對投資穩(wěn)定增長產(chǎn)生不利影響，這就必須要抓緊開工一批新的重大項目來支撐投資增長。而目前，我市

8、像海螺水泥、國風(fēng)、巢東超細(xì)粉這樣大項目不多，這就要求我們增強(qiáng)項目意識，尤其是加大重大項目的前期工作力度，切實推出一批重大項目，尤其是加工制造業(yè)項目，盡快扭轉(zhuǎn)目前項目更新不快，接替困難的被動局面。今年是“十五”計劃的第三年，如果投資被動，“十五”計劃目標(biāo)就難以實現(xiàn)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前投資工作的緊迫感和責(zé)任感，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的高度，把加大投入作為經(jīng)濟(jì)工作中的重中之重，切實抓緊抓好。今年我市投資原定目標(biāo)為同比增

9、長15，即全市固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到32.2億元?，F(xiàn)在形勢逼人，要爭取增長更多一些，力爭達(dá)到35億元，使投資對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)工程、海螺水泥三期工程、旅游機(jī)場、林紙一體化等27個投資億元以上的重點建設(shè)項目，總投資在800億元左右。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要按照明確目標(biāo)，分工負(fù)責(zé)，措施到位的要求，切實抓好這批重大項目的前期工作，確保項目工作的人員、經(jīng)費和預(yù)期目標(biāo)的落實，確保其中的大部分項目能在“十五”后期和“十一五”前期能夠順利開工。5、

10、鼓勵和引導(dǎo)社會投資，積極主動做好利用外資工作。繼續(xù)為社會投資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。繼續(xù)放寬投資領(lǐng)域，除國家另行規(guī)定外，凡是外商投資可以進(jìn)入的領(lǐng)域，國內(nèi)社會投資均可進(jìn)入。鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)社會投資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項目融資等方式，參與經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加快城建投資公司融資開發(fā)土地力度，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。進(jìn)一步改善投資環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)“招商引資年”活動，加快啟動小分隊赴沿海招商工作，開展赴韓國、歐洲對口招商工作，

11、努力突破利用外資“瓶頸”制約，確保完成全年招商引資任務(wù)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長。6、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)?？h區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)要在認(rèn)真搞好規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，突出重點，量力而行，體現(xiàn)特色，真正形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和集聚效應(yīng)，不能像90年代搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞工業(yè)園區(qū)。盲目“圈地”搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就可能背上包袱。要開拓思路，以項目帶動園區(qū)建設(shè)，既要“筑巢引鳳”，又要“引鳳筑巢”，以商招商。從發(fā)展角度看，一個大項目做成功了，就能帶動一片，就可